北京市教委今天表示,截至目前,北京市今年小学就近入学比例最新统计数据为93.7%,初中就近入学比例最新统计数据为76.82%。这两个数据与北京向教育部承诺的2015年全面实现义务教育就近入学的比例要求已经大幅接近。
就近入学打出组合拳
北京这样一个人口超过2000万的特大城市能否实现义务教育就近入学?今年,北京市把综合改革作为发力点,一手抓扩大优质资源——做大“蛋糕”,一手抓资源均衡配置——分好“蛋糕”,着力破解择校难题,推进均衡发展。
北京市教委委员李奕用“北京新教育地图”这个形象的表述,直观地标示出北京教育资源配置的变化。其中,以横向方式扩大优质教育资源是一大主要举措,这包括学区联盟、大校年级组制、教育集团、教育集群制;20所高校及多家社会力量机构对口支持140所普通小学体美特色发展;11个市区级教科研部门的数百名“副教授级”以上的优秀教科研人员以一线教师的身份走进17所普通初中校;23所高校牵手39所中小学,从英语、语文等学科建设方面全面给予支持,并以高校附小、附中的名义创办25所学校等,以此拉动区域优质教育资源广覆盖,实质上,就是在扩展优质学校的服务半径,提高优质教育资源供给总量。
在纵向衔接方面,北京鼓励各区县打通学段,将优质教育资源连贯布局,均衡配置生源,包括推行九年一贯制,实行对口直升等措施。
李奕说,为了确保改革措施落实到位,北京今年首次采用义务教育入学服务系统,运用科技手段对区县各种入学方式进行监控,进一步严格就近入学相关规定。教育部门同时选取20所热点小学,31所热点初中,共51所热点学校进行重点监控,形成热力图,从相关数据图表看,就近入学政策得到了进一步落实。
升入优质高中啃掉硬骨头
优质高中入学政策直接影响义务教育均衡。今年,北京市以推进考试招生制度改革为切入点和突破口,深化优质高中部分中招计划分配到初中校工作,保证优质高中初中部学生和远郊区县初中学生升入优质高中的机会,直面老百姓最关心最现实的利益问题。
统计数据表明,今年全市共有83所优质高中参加名额分配招生,招生计划7370人,其中面向优质高中所属初中计划2505人,面向其他初中(以下简称普通初中)4865人,分别占名额分配计划的34%和66%。
通过改革,普通初中毕业生升入优质高中机会明显加大。参与名额分配录取的初中学校共525所,其中优质高中所属初中79所,普通初中446所。
同时,新政策对教育均衡布局导向性明显。从录取的初中校数看,名额分配录取的普通初中校数(445)远多于统招录取的普通初中校数(337所);从录取分数看,优质高中中有67所录取优质高中所属初中最低分高于录取普通初中最低分,部分优质高中录取两部分考生最低分差距较大,无论从校数还是分数看,生源结构多元化明显。
李奕说,名额分配工作的进一步深化,发挥中考中招政策向下学段的传导作用,缓解择校难题。这样标本兼治的举措,将促进义务教育均衡发展和素质教育的全面落实,减轻“小升初”择校压力,让更多的初中毕业生有机会享受优质高中教育。
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