加强食品抽检 确保“食”在安全 南通市市场监管局精心打造食品安全“你点我抽他检”惠民服务品牌

民以食为天，食以安为先。开展食品安全抽检监测是发现问题、防范风险、加强监管的重要技术手段。针对部分人民群众反映的食品安全抽检结果和观感不一致的反映，江苏省南通市市场监管局坚持把为人民群众办实事、解难题作为重要抓手，在以往开展食品安全“你点我检”的基础上创新开展了食品安全“你点我抽他检 、共护舌尖上的安全”专项行动。专项行动得到了人民群众的广泛支持，取得了显著成效，2019年获得了南通市委颁发的南通市网络文化季“人气活动奖”，2020年，“你点我抽他检”专项行动被省委依法治省办公室评为了“全省法治惠民实事优秀项目”，是南通市级机关和全省食品抽检条线中唯一获得该荣誉的项目，同时被省局评选为全省“改革举措及典型案例”，是该局唯一被评选的优秀案例。

“你点我抽他检·食在安全”启动仪式

今年，南通市市场监管局将食品抽检“食”在安全——你点我抽他检惠民活动列为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动民生实事项目，邀请部分市人大代表、市民巡访团代表及志愿者参与抽检互动、着力提高食品抽检工作的透明度，增强老百姓幸福感、获得感，推动党史学习教育在食品安全抽检监测工作落实见效。

精心策划抽检过程紧贴民意

一是在样品选择上，围绕民意。通过南通市市场监管微信公众号及江海晚报发起公众投票，由群众对市区的大型商超和农贸市场及候选的食品进行投票，得到群众积极响应。截至目前，已经开展了8期活动，每期150批次，共抽检1200批次。累计参加投票人数370461人，累计投票11351067人次，志愿者报名60余人。

南通市市场监管局开展抽检活动现场。

二是在抽检方法上，关注民意。针对人民群众对抽检单位的疑虑，南通市市场监管局在全国首创“抽检分离”模式，将传统的抽样检测合一的过程拆分为两个，抽样机构和检测机构都在检测机构库中随机抽取，检测机构不负责自己抽样样品的检测，确保检测的公正性。

三是在抽样过程中，尊重民意。切实尊重人民群众参与监督检测的意愿，从报名志愿者中抽取4名同志，分成两个小组分别观摩两家机构现场抽样、封存、登记等全过程，并邀请广大新闻媒体进行全程报导，充分发挥社会公众的参与和监督作用。抽检过程全程公开，切实提高了抽检针对性和有效性，真正做到食品安全问需于民、问计于民、服务于民。

四是在结果发布上，他们响应民意。在志愿者参与抽样、检测监督的基础上，邀请志愿者参与结果发布会，发表参与抽检的心得和监督检测的过程，增强结果发布的公开性、公正性。

五是在后续处置上，顺应民意。收到不合格报告后，第一时间启动核查处置工作，督促辖区市场监管局加强对食品生产经营者将不合格（问题）食品及时采取下架封存、召回等措施，所有的不合格食品均立案查处。 

取得社会多方成效实现惠民

一是增加了群众的获得感。专项行动开展以来，市人大代表及市民巡访团代表积极参与，志愿者报名非常踊跃。该市人大代表王春桃认为，南通市市场监管局真正做到了关注民意、顺应民意、尊重民意，让普通百姓参与抽检互动，用群众的参与消除群众的疑虑，这样的活动形式新颖，内容丰富，希望市场监管局多开展这样的活动，让百姓体验食品抽检工作的严谨与专业。一位参与抽样的志愿者表示“我一直很关心食品安全问题，跟着他们一起抽检，感觉很正规，如果检测结果是好的，那老百姓就放心了。”另一位志愿者（业内人士）听说有这个活动，就自己报了名，“更像是跟班学习，从中总结食品安全管理中应该注意的细节和重点”。这些普普通通的志愿者代表了广大人民群众关心食品安全，积极参与食品抽检的心声。

二是打消了部分市民的疑虑。针对市面上一些关于“西瓜打了甜蜜素”、“小黄鱼是染色”等食品卫生的谣传，南通市市场监管局将这些百姓关心的食品纳入抽检范围，让市民亲自参与抽检，用群众的参与消除群众的疑虑，也为该局今后开展工作提供了宝贵的经验。

切实深化五项举措确保民生

一是局党组高度重视。开展党史学习教育以来，南通市市场监管局始终坚持以人民为中心的理念，构建以“融创精进、忠实砺行”新时期市监精神为内核的工作体系，把为民办实事与食品安全抽检监测工作实际紧密结合。要求该项活动在食品抽检品种、批次、百姓的参与度等方面进行优化，力争打造成南通市市场监管局的服务民生品牌。

二是坚持问题导向。制定计划时，征求相关监管部门意见，从与市民日常消费密切相关的历次抽检阳性率高的食品为主，着力提高监督抽检不合格食品发现率。

三是注重数据分析。运用大数据处理手段，对抽检监测数据的进行深度挖掘、分析与利用，有效提升食品安全监管工作的科学性、靶向性，为食品安全精准监管提供有力的数据支撑。

四是严格核查处置。“你点我抽他检”一出结果，该局立即督促属地局严格落实核查处置工作“五个到位”要求，严格工作时限要求，重点抓好“五个工作日内处置启动、三个月内完成处置”两个关键节点，第一时间对不合格食品开展召回、下架处理，有效控制风险，确保查处到位，督促企业全面排查不合格原因，整改落实到位。

五是过程与结果五公开。让志愿者公开参与抽样；向志愿者开放实验室，全程观摩检验过程；及时公示投票结果；公示抽检结果；公开处置结果。做到过程与结果高度公开透明，将“你点我抽他检”的工作作为回应社会关切，倾听民生、民音的重要途径，让更多的市民参与到食品安全抽检事业中来，共护舌尖上的安全。

食品安全“你点我抽他检”惠民工作，是食品安全监管部门推动社会共治的具体举措，也是扩大社会监督的有效方式。既然形成了制度规范就要按照‘规范’操作，既要注意形式，更要注重内容；既要‘图好看’，更要‘重好用’；既要突出发现问题，更要注重曝光问题。在纪念建党百年的日子里，南通市市场监管局邀请市民代表参与食品安全抽检活动，充分发挥百姓参与和监督的作用，解决百姓在食品安全问题上的痛点和疑点，提高食品抽检公信力，体现了市场监管局千方百计为群众办实事解难题，努力推动党史学习教育成果转化，全心全意为人民服务的决心。

下一步，该局将继续以日常监督与食品抽检相结合的工作方式，充分发挥社会公众在食品安全监管中的参与和监督作用，增强消费者对食品安全知识的了解，积极回应百姓普遍关注的食品安全热点问题，逐步建立食品安全共治共享格局，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。