四川省消委会发布《消费者个人信息保护情况调查报告》 APP小程序“安全隐私协议”太霸道

个人信息保护事关消费者人身安全和财产安全。为了解消费领域个人信息保护现状，近期，四川省保护消费者权益委员会（以下简称四川省消委会）组织开展了消费者个人信息保护情况调查。5月9日，四川省消委会发布《消费者个人信息保护情况调查报告》。报告显示，个人信息保护仍不容乐观，超五成受访者不了解《个人信息保护法》内容，72.24%的受访者表示个人信息曾被泄露，电信和互联网行业被认为是个人信息泄露最严重的行业，APP、小程序过度索权严重，“安全隐私协议”太过霸道。

消费者最担心“扫码点餐”泄露信息

据介绍，此次调查采取线上问卷方式开展，重点了解《个人信息保护法》知晓情况、个人信息保护现状、侵权形式、常见救济措施及权益保护满意度等内容。调查回收有效问卷3726份。

调查显示，超五成受访者不了解《个人信息保护法》内容。其中，34.25%的受访者表示仅听说过《个人信息保护法》，13.55%的受访者不知道有《个人信息保护法》，8.72%的受访者表示不清楚相关情况。仅13.72%的受访者了解且认真阅读过《个人信息保护法》，29.76%的受访者表示了解部分内容。在对《个人信息保护法》内容有所了解的受访者中，65.93%的受访者表示是通过微博、微信公众号、APP、网站等线上途径了解的《个人信息保护法》。

调查显示，72.24%的受访者表示个人信息曾被泄露。受访者认为可能导致个人信息泄露的渠道中，“酒店餐厅消费点餐被迫扫码、留存个人信息”“办理电信等业务留存信息”“房屋买卖、装修留存信息”排名靠前。

受访者最担心社交账号被泄露。调查显示，QQ、邮箱、微信、微博、抖音等个人社交账号是受访者最担心被泄露的信息，占比高达55.71%，其次是人脸指纹等生物信息、身份证号、姓名及手机号等。此外，电信和互联网行业被认为是个人信息泄露最严重的行业，占比高达46.96%，其次是教育培训、金融、房地产、快递等行业。

调查显示，约67.52%的受访者对个人信息保护现状表示满意或基本满意，但仍有约32.47%的受访者表示不满意，主要原因是“个人信息仍经常被侵害”（53.11%）及“被侵害后投诉无门”（44.82%）。个人信息被侵害后，68.37%的受访者表示未采取维权措施，未维权的主要原因是“不知道维权渠道”的占比49.15%，其次是“没有资金损失”“维权成本高”“不知晓或无法找到侵害个人信息的具体经营者”等。

拒绝非必要授权后九成应用程序限制使用

此次针对APP和小程序个人信息泄露情况进行了专门调查。37.15%的受访者使用APP或小程序时从不阅读安全隐私协议或不注意是否有安全隐私协议，7.67%的受访者“不知道什么是安全隐私协议”。仅有7.61%的受访者坚持一直阅读安全隐私协议。

调查受访者未阅读安全隐私协议的主要原因，选择“没注意看就点击了已阅读（默认勾选）”的高达47.83%。“字数太多、篇幅太长”“字体太小、看得费劲”“表述拗口、不能理解意思”“无论是否阅读，都必须同意才能继续使用”也是安全隐私协议被忽略的重要因素。

调查显示，受访者在使用APP和小程序时拒绝非必要授权后，高达九成（90.62%）的APP、小程序不能使用或仅能使用部分功能。其中，不能使用的占比25.56%，仅能使用部分功能的占比65.06%。

受访者的位置信息和手机相册被索权最多，分别高达53.95%和50.07%，其次是通讯录（44.96%）、短信（43.67%）、手机存储文件（41.39%）以及通话记录（40.05%）等。
　　（本文数据来源：四川省消委会）

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个人信息“非必要不提供”

《个人信息保护法》明确规定，自然人的个人信息受法律保护，任何组织、个人不得侵害自然人的个人信息权益。个人对其个人信息的处理享有知情权、决定权，有权限制或者拒绝他人对其个人信息进行处理。消费者作为个人信息的产生者和提供者，应强化个人信息保护意识，主动采取保护措施，避免个人信息遭到侵害。

四川省消委会提醒消费者，面临经营者收集个人信息情况时，应秉持“非必要不提供”原则，拒绝提供和接受商品、服务无关联的信息，在使用应用程序时应阅读安全隐私协议，特别关注授权权限等，再决定是否接受。在社交软件上发布照片、日程、行踪等个人信息时要慎重，建议设置信息可见范围，不轻易公布自己的真实姓名、联系方式等重要信息。

消费者遭遇APP弹窗推送同类商品广告等经营者精准化、定向化商业推广时，要分辨自己是否授权过经营者可提供个性化广告推送，在注册会员时是否开启默认推送选项等。消费者决定终止授权时，要及时行使“撤回同意”权利，在APP中使用删除或撤回个人信息的功能，向经营者明确表达禁止继续使用个人信息的意思。

消费者在日常消费中要做到不扫来历不明的二维码、不安装来历不明的APP、不随意点击不明链接，载明个人信息的消费凭据要及时销毁，个人信息被侵害后应主动维权。

四川省消委会建议持续加强消费者个人信息保护。完善立法，尽快制定《个人信息保护法》配套规定、司法解释等。严格执法，建立统筹规范的执法机制。高效司法，推动个人信息保护司法实践。加强普法，增强消费者自主保护意识和能力。同时，发挥新闻媒体正向引导和舆论监督作用，营造人人关注、人人参与个人信息保护的社会氛围。