设立质量提升发展基金 培育质量竞争型产业 打造产业集群区域品牌 东莞出台16项措施助力制造业高质量发展

为贯彻落实高质量发展有关要求，聚焦“科技创新+先进制造”城市特色，充分发挥登记注册、质量、标准、知识产权等方面职能作用，近日，广东省东莞市市场监管局印发《关于服务东莞制造业高质量发展的若干措施》，从持续优化投资创业环境、加快打造质量强市标杆、着力提升知识产权质效、全面营造良好市场秩序4个方面提出16项举措，推动全市经营主体扩大增量、提升质量、增强能量，服务制造业当家、实体经济发展，助力东莞加快打造科创制造强市。

东莞市市场监管局持续优化投资创业环境，推进“证照一网通办”改革，联合相关涉企审批部门做好系统优化、应用推广及改革宣传，进一步整合优化企业办事流程，推动实现95个新设事项、26个变更事项、29个注销事项“一件事一次办”，提升东莞商事制度改革的系统性和集成性，激发经营主体发展活力。该局扶持个体工商户发展，发挥个体工商户发展部门间联席会议作用，完善政策帮扶体系，2023年，全市完成不少于1500家“个转企”（以下相关指标均指2023年）；指导市镇两级个私协会深化大服务、大走访、大宣讲活动，打造“个体工商户服务包”；修订《东莞市企业集群注册登记管理办法》《东莞市全程电子化工商登记办法》，持续提升开办企业便利化水平。

该局加快打造质量强市标杆，开展质量提升行动，设立东莞市首期质量提升发展基金，培育壮大质量竞争型产业，打造产业集群区域品牌，创建全国质量品牌提升示范区，支持企业导入卓越绩效管理模式，争取实现中国质量奖突破；实施“先进标准+”工程，培育企业标准“领跑者”，引导30家以上企业技术创新、专利申请和标准研制同步推进，力争不少于10个东莞制造产品或服务标准上榜全国企业标准“领跑者”榜单，推动新增制修订国际先进标准、国家标准150项；提高质量基础设施“一站式”服务水平，指导已获评的10个“一站式”服务平台在各自领域开展综合服务，分领域再建设7个市级质量基础设施“一站式”服务平台；推进质量技术帮扶常态化，完善重点质量技术服务链条，持续开展产品质量安全“巡回问诊”，推进“计量服务中小企业行”活动，夯实东莞制造业基础配套能力；加快检验检测认证能力建设，支持申报国家级、省级质量标准实验室，支持国内外知名检测认证机构在东莞开展业务并设立实体机构，加大3C认证自我声明实施力度。

同时，该局着力提升知识产权质效，加强知识产权培育，支持不少于4家企业（科研机构）建设高价值专利培育布局中心，鼓励不少于10家重点企业开展商标品牌诊断策划行动，支持不少于3个产业集聚区打造区域品牌示范区；促进知识产权运营，加快建设东莞市知识产权运营中心和松山湖科学城国际知识产权运营中心，推动东莞市知识产权运营基金加快投资，实施企业运营类专利微导航项目，建设首批国家级专利导航服务基地；优化知识产权服务供给，打造“一站式”知识产权综合服务窗口，建设东莞市知识产权国际名品馆，建设东莞市知识产权公共信息平台，组建东莞市知识产权专家库；加强知识产权保护，完善专利侵权纠纷行政裁决办案机制，推广知识产权海外侵权责任保险，开展知识产权保护专项执法行动，争创国家级知识产权保护中心，协助东莞知名商标权利人在查处商标违法案件过程中认定和保护驰名商标。

此外，该局全面营造良好市场秩序，助力消费提质升级，加强消费维权网络和载体建设，畅通消费投诉渠道，进一步提升消费者满意度；推进包容审慎监管执法，统一执法尺度，提升办案工作质量，完善减罚免罚清单，健全信用风险分类监管工作机制，抓好信用修复新规落地；维护市场公平竞争，全面落实公平竞争审查制度，加强反不正当竞争执法，开展涉企违规收费专项整治，强化互联网平台不正当竞争和规范治理；守牢市场安全底线，压实食品安全“两个责任”，开展食品生产质量安全提升行动，开展涉疫药品和医疗器械稳价保质专项行动，推进特种设备安全隐患大排查大整治，为高质量发展营造安全稳定的市场环境。