推进以党建引领基层治理

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“推进以党建引领基层治理”。这进一步明确了加强基层治理的重要抓手，对于坚持和加强党的领导、夯实党长期执政的组织基础、推进基层治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。

以党建引领基层治理，是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。习近平总书记指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。他强调，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”；要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”，“构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以党的领导统揽全局，大力加强基层党组织建设，推动社会治理和服务重心向基层下移，广大基层党组织和党员干部在脱贫攻坚、疫情防控、抗灾救灾等大战大考中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，充分展示了党强大的领导力、组织力、执行力，彰显了党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势。

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在基层治理体系中，党组织处于领导地位、发挥领导作用。加强基层治理，必须坚持党的领导，加强党的建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

加强基层治理必须抓紧补齐基层党组织领导基层治理的短板。与党中央要求和当前形势任务相比，基层治理还有不少需要改进的地方，特别是新冠肺炎疫情防控凸显了城乡社区的重要作用，也暴露出基层社会治理的短板和不足。新时代新征程，必须适应社会结构、社会关系、社会行为方式、社会心理的深刻变化，紧紧抓住党建引领这个关键，坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，不断夯实社会治理基层基础。基层党组织要切实增强政治功能和组织功能，认真履行党章赋予的各项职责，强化政治引领、思想引领、组织引领，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。完善党建引领的社会参与制度，坚持党建带群建，搭建区域化党建平台，组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护。