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建立跨部门监管机制加大力度打击违法行为

3月31日,在市场监管总局以“整治检验检测报告造假行为”为主题召开的专题新闻发布会上,市场监管总局认可检测司一级巡视员乔东通报了2021年检验检测机构监督抽查结果,并与市场监管总局执法稽查局副局长南军共同回答了记者提问。

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据乔东介绍,近年来,市场监管总局采取一系列举措,强化检验检测市场秩序综合治理,严厉打击检验检测报告造假等严重违法违规行为。

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在强化监管制度体系建设方面,近期,市场监管总局集中制定出台《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》《市场监管总局关于进一步加强国家质检中心管理的意见》《市场监管总局关于进一步深化改革促进检验检测行业做优做强的指导意见》《认可机构监督管理办法》5个部门规章和规范性文件,落实“放管服”改革要求,进一步完善检验检测行业准入、事中事后监管及行业退出机制等多方位的监管制度基础。

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在加大监管力度方面,市场监管总局强化多部门联动监管,连续4年与自然资源部、生态环境部、药监局等部门联合开展对检验检测机构的“双随机、一公开”监督抽查。2021年联合相关部门重点在食品、医疗器械、生态环境监测、机动车检验等领域开展专项整治,全国共检查检验检测机构1.93万家次,查处违法违规案件4620起,撤销、注销167家检验检测机构资质。市场监管总局组建以来,全国累计检查检验检测机构6.4万家次,查处违法违规案件1.1万起,撤销、注销1043家检验检测机构资质。

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在加强线上监管方面,2021年,市场监管局部署开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动,共督促1886家网络交易平台核验48万家

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平台内经营者资质,核查商品信息1000余万条,处置违规平台的经营者5023家,立案调查相关违法违规案件31起,发布《市场监管总局公布7起严打网售假冒检验检测报告违法行为典型案例》,加大了以案释法力度。

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在加强失信联合惩戒方面,市场监管总局组织各地市场监管部门依法公布检验检测机构监督抽查结果和行政处罚结果,将出具虚假检验检测报告的违法机构依法列入严重违法失信企业名单,并通过国家企业信用信息公示系统公示。会同自然资源部、生态环境部、水利部、药监局连续4年共通报1030家次国家级资质认定检验检测机构监督抽查结果,会同公安部交管部门通报2019年以来全国各地依法查处的2100多家违规机动车安检机构、曝光典型违法案件7起,有力震慑违法违规行为。加强行刑衔接,4年来共向公安司法机关移送37起相关刑事案件线索。

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如何贯彻落实《若干措施》,引导各类市场主体规范竞争发展?深圳市市场监管局市场稽查局相关负责人表示,主要采取了4方面措施。一是全面落实公平竞争审查制度,护航企业经营发展;二是加强反不正当竞争与反垄断执法,规范市场竞争行为;三是加大平台经济领域公平竞争合规辅导;四是强化商业秘密保护工作,提升企业自我保护能力。

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在知识产权保护方面有哪些积极的探索和尝试?深圳市市场监管局知识产权保护处相关负责人表示,立法方面,实施我国首部涵盖知识产权全类别、以保护为主题的地方性法规,缩短办案周期近两个月,不断完善“快保护”机制;管理方面,建立知识产权联席会议制度和市、区、街道三级执法架构,建成“一站式”协同保护大平台;执法方面,开展一系列专项执法行动,查办一批大案要案,有力震慑各类侵权违法行为;海外维权方面,建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心,打造国家级公益性海外维权综合服务平台。

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通气会上,深圳市市场监管局还针对扩大电子印章应用范围、团体标准培优计划、计量检测“一站式”服务、协助失信企业加快信用重塑等方面问题作了详细解答。

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深圳市市场监管局此次推出《若干措施》,引起深圳企业广泛关注。有企业负责人表示,这些举措对企业非常有帮助,从中感受到深圳市政府支持企业发展的速度、力度与温度,企业将用好相关政策,开展核心技术攻关,不断提高市场竞争力和品牌影响力。

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