石家庄长安区市场监管局 全力筑牢食品安全防线

去年以来，河北省石家庄市长安区市场监管局以高度的政治自觉性，锚定在全市“争一保二不要三”的目标，以国家食品安全示范城市创建工作为主线，强化食品安全首责意识，落实“四个最严”要求，坚持规范、提升和示范引领并举，抓创新求突破，笃行监管责任，全力筑牢食品安全防线，确保了行业性、区域性、系统性食品安全风险“零发生”，在石家庄市2021年度食品安全考核中名列前茅。

强化统筹推动 提升治理能力

石家庄市长安区市场监管局能动发挥参谋助手作用，持续推进食品安全工作“党委统一领导、政府部署推动”的落实落地，长安区委、区政府通过区委常委会、政府常务会、重点工作调度会、安全生产工作会等加强统筹安排，推动落实食品安全“党政同责”和行业部门“管行业必须管食品安全”工作机制，推动落实食品安全工作“四个清单”管理，夯实属地责任，为食品安全工作提供了坚实保障。

为了强化风险防控，该局突出抓“三个全覆盖”，规模以上食品工业企业建立诚信管理体系全覆盖，全区食品生产企业、1000平方米以上商超、学校周边中型食品经营者纳入食品追溯系统全覆盖，对各类食品经营主体实施风险分级监管全覆盖。他们突出抓食品监督抽检，完成区本级食品监督抽检3547批次，发现处置不合格食品86批次。他们突出抓食责险参保，覆盖校园、大型商超、集中供餐企业和肉制品、白酒等企业260家重点对象。

该局强化“共管共治”。一方面，他们努力建强一支172人的食品安全协管队伍，提升其食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育“四个协管”能力，夯实“人在网中走、事在格中办”的网格责任，强化其“前沿哨点”角色和作用，打通食品安全监管“毛细血管”。一年来，协管队伍核实确认食品“三小”3826户，发现并协助市场监管部门整改问题隐患2032个。另一方面，以石家庄市中山市场监管所为试点，以餐饮经营业态集中的城市综合体石家庄勒泰中心为“试验田”，以食品安全监管规范化、标准化为着力点，唱响监管执法“主题曲”、市场管理“交响曲”、餐饮经营“主打曲”、社会协管“协奏曲”，四方聚力，推进商业综合体食品安全共管共治，23家大中型餐饮和43家小餐饮实现餐饮管理标准化，以点拓面，该区食堂全面提档升级，持续创优安全放心的食品消费环境。

严格违法查处 典型示范引领

近期以来，该局开展民生领域“铁拳”行动和农村假冒伪劣食品整治、网络销售假冒伪劣食品专项整治、打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物等专项执法行动，聚力清理“黑窝点”“黑作坊”，办理涉及食品违法犯罪案件17起，抓获犯罪嫌疑人29人，起诉22人，涉案金额1000余万元；查办涉食品安全违法案件516件，罚没175万元，公开销毁涉案食品1.7吨。疫情期间8起案件被列为河北省市场监管系统典型案例。

该局深入开展校园“互联网+明厨亮灶”、企业质量安全管理体系认证、示范超市创建等活动，成功创建校园食品安全标准食堂省级3家、市级8家、全省“放心肉菜超市”达标单位7家、全市“品质食品管理示范单位”10家，数量均位列石家庄市内四区第一。他们加力推进小餐饮提升工程，小餐饮示范店达69家；全区学校、幼儿园“明厨亮灶+互联网”智慧监管实现全覆盖。

坚持创新突破 探索监管新模式

面对食品安全监管“线长面广、任务繁急、人员不足”的实际，该局积极探索“互联网+”智慧监管。他们以该区胜北市场监管所为试点，组成专门班子与第三方公司合作，打造出了一款高效、便捷的智慧监管软件。该软件具有企业“一企一码”标记、一户一档、分类筛查、日常监管、信息报送和人员培训、信息公示、信息预警、信息同步等多项功能。通过使用该软件，监管人员可以对企业按食品生产、食品销售、餐饮服务和食品“三小”等环节或规模进行分类监管和风险分级监管，实时发送收集监管信息，掌握食品安全状况，对企业许可备案、健康证等有时限要求的事项进行风险预警。企业可以进行年度信息、即时信息公示，参加学习培训、考核等活动，实现少跑腿、多办事、线上办、随时办。消费者、社会公众可查阅企业的检查记录、评级信息等公示信息，便于社会监督。这款软件被石家庄市市场监管局定义为食品安全监管新模式，纳入市局智慧监管平台在石家庄市推广应用。（作者系河北省石家庄市长安区市场监管局党组书记、局长）