“顶天立地”的科技创新，关键在“人”

今年政府工作报告指出，“加快建设世界重要人才中心和创新高地,完善人才发展体制机制,加大对青年科研人员支持力度,让各类人才潜心钻研、尽展其能”“加快培养制造业高质量发展的急需人才,让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出”……

向上，如何培育更多尖端科研人才？向下，又如何培养更多制造业大国工匠？今年全国两会，不少代表委员发表了自己的看法。

完善体制机制

培养更多尖端科研人才

在3月7日全国政协十三届五次会议举行的视频会议上，全国政协委员、中国工程院院士钱锋表示，我国比历史上任何时期都更加渴求人才，特别是青年科技人才。应多举措支持青年科技人才发展。

钱锋呼吁，让更多青年人才勇挑科研重担，应打破论资排辈，给更多青年人才配置优质科技资源。同时，应着力破除优秀青年科技人才流动限制，畅通职业发展及职称晋升通道。允许更多不同类型的科研人员在合法合理规则下自由流动，最大限度让人才资源得到充分利用。

全国政协委员、中国科学院院士姚檀栋比较关注“实施基础研究十年规划”。他说，基础研究的核心是产生颠覆性的知识和技术。这是一个艰苦的长期过程，不会马上就能产生效益，建议鼓励科学家潜心解决“卡脖子”的关键技术问题，着力培养能够产出颠覆性知识和技术的团队。完善人才发展体制机制，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能。

全国政协委员、北京工业大学教授王璞表示， 作为一线科研人员，他对改革完善中央财政科研经费管理、提高间接经费比例、扩大科研自主权等政策优惠有切身感受，期望进一步加强国家科技战略研究，逐步实现科技自立自强，建议继续改革改进重大科技项目立项和管理方式，以节约科研人员的时间和精力。

“近年来，我国把推进科技创新与促进经济发展紧密结合，取得了好的效果。特别是重大科技项目‘揭榜挂帅’的立项机制和‘赛马’制度的管理方式，大大改变了国家科技生态，非常及时、非常必要。”全国政协委员、中国科学院理化技术研究所所长汪鹏飞说。

全国政协委员、中国科学院武汉分院院长袁志明表示，以科技创新支撑国家发展，国家应建立相应的资源配置和人才机制，要进一步完善国家科技创新体系的宏观谋划和部署，打破部门和行业界限，突出国家发展战略需求，明确创新体系的构架、 组成、 分工及制度，实质性提升国家科技创新能力，促进重大科技产出和人才培养。

加强产教融合

培育更多制造业大国工匠

“目前，高端制造业中‘卡脖子’ 问题还比较突出。政府工作报告中提到要 ‘加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、 让三百六十行行行人才辈出’ ，我非常赞同。”全国政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利说。

孙太利建议，一是高端制造业要落实好培训体系，实现产品高端化、制造业智能化。二是与时俱进，强化专项基金投入， 政府根据应用场景加大专项投入。三是挖掘资源价值，强化摸底，全方位进行梳理，统筹运用。四是加强互联网、区块链的运用，打破信息不对称情况，提升企业整体效益。

“加快推动制造业高质量发展，迫切需要建设支撑制造业高质量发展的人才队伍，除了高级人才的培养和引进，还需加快建设制造专业方面的高技能人才队伍。”全国人大代表、锐科激光副董事长闫大鹏表示，应深化产教融合，培育高技能人才。

全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲建议，完善产教融合办学体制，一是在中央层面，建立产教融合政策落地执行的督查机制，针对就业结构性失衡等问题，通过督查政策执行，进一步提高人才与产业、行业的 “适应性” 。二是地方层面， 制定可落地可操作的产教融合实施细则，加强学校与企业对人才培养的全过程融入。三是企业层面，提高央企、国企的社会责任感，担负起为行业培养人才的责任。四是在院校层面，加强以“专业对口就业率”为标准，加强对职业院校办学的指导与约束。

“产教融合是高职院校发展的动力之源和目标所向，也是企业精准培育所需人才，推动核心技术突破的可行路径。”对于新形势下促进产教融合，培养技术技能人才，闫大鹏提出了五点建议：

一是加强统筹领导，产教融合从校企“自由恋爱”转变为政府“做媒”，鼓励企业举办或参与举办职业教育。二是打出政策组合拳，落实产教融合激励、补贴、税费等政策，优化产教融合政策环境。三是开展大样本试点，让“教学入工厂，课堂进车间”，企业与院校共同制定培养计划，共同开发课程教材，共享师资资源，共建实训基地，共担学生就业。四是加大宣传力度，推动产教融合、校企合作成为各方自觉行动。五是加强信息服务平台建设，向各类主体提供产教融合信息发布、搜索、推荐及相关增值服务。