铁腕治砂 还长江水清岸绿 全国公安机关保安全惠民生系列报道之二

夜幕下的长江，水波平静，暗流涌动。

在长江安徽铜陵段，一艘经过改装的采砂船正开足马力，疯狂盗采江砂。与此同时，由江苏、安徽和长江航运公安机关400余名精干警力组成的抓捕组在夜色掩护下，兵分四路悄悄向目标进发。

“行动！”随着公安部治安管理局指挥部一声令下，水上抓捕组以迅雷不及掩耳之势突入非法采砂现场，陆上抓捕组也一举抓获正在家中遥控指挥的犯罪分子。

天光微亮，一个长期盘踞在长江安徽段的盗采江砂犯罪团伙被彻底打掉，公安机关现场抓获涉案人员57名，查扣非法采砂运砂船6艘，缴获江砂1.3万余吨。

这次不久前实施的抓捕行动，是公安机关重拳打击涉砂犯罪的生动缩影。

护卫长江安澜！公安部于今年1月部署沿江10省市和长江航运公安机关开展为期一年的打击长江非法采砂犯罪专项行动。行动开展8个多月，已侦破各类涉砂刑事案件251起，抓获犯罪嫌疑人914名，打掉犯罪团伙88个，查获非法采砂、运砂船舶275艘，涉案金额达1.23亿元。

暴利驱动，不法分子顶风作案

砂石，因采挖利益巨大，素有水中“软黄金”之称。长江，自古以来就是盛产水中“软黄金”之地。

近年来，随着沿江各地公安机关和有关部门加大对非法采砂的打击整治力度，长江流域规模化的非法采砂活动明显减少，但一些不法人员受暴利驱使，在严打高压之下仍铤而走险、顶风作案，且犯罪团伙化、组织化、隐蔽化特征日趋明显。

家住湖北武汉的老吴自幼在长江边长大，对非法采砂深恶痛绝：“非法采砂像‘血吸虫’一样蚕食长江，严重破坏了长江生态安全、航道安全、防洪安全。”

“犯罪团伙称警方为水上缉毒队，在不法分子眼中采砂比贩毒的利润还高。”长江航运公安局黄石分局副局长陈诚算过一笔账，6根直径64厘米的粗管同时作业，20分钟就能抽取1500吨砂石，市场价值10万元左右。

在今年2月黄石分局破获的一起案件中，主要犯罪嫌疑人张某对团伙实行“公司化”管理，按“岗位”贡献分赃，还拉拢腐蚀执法人员、打击报复举报群众、垄断霸占建材市场，逐步形成了为恶一方的“砂霸”。

此外，不法分子为逃避打击，通过加装隐形砂泵、设置船底暗舱等方式对货船进行升级改造，更加隐蔽地实施盗采。

“经过改装的吸砂船，在外观上与普通货船无异，增加了执法人员发现和查处的难度。”公安部治安管理局一级巡视员田卫军介绍，在各地公安机关查获的涉案船舶中，利用手续齐全的普通货船进行非法采运砂的情况占比超过80%。

安排团伙成员蹲点盯梢民警、用暗语通风报信、流窜于省市际交界水域作案……犯罪分子公然与公安机关玩起“猫鼠游戏”。

破案攻坚，重拳打击长江非法采砂

一直以来，公安机关以“零容忍”态度坚决斩断非法改装船舶、盗采、过驳、运输、销售、使用江砂的地下产业链，切实为长江大保护提供了强有力保障。

打击长江非法采砂犯罪专项行动开展后，公安部专门设立24小时运转的“长江大保护”举报中心，对群众举报的所有问题线索逐一部署核查，并及时跟踪核查进展。此外，分三批挂牌督办39起重大案件，安排专人逐案调度进展情况，全力做到打准打狠打深打透。

江苏江阴融合破案攻坚资源手段，组建专业化打击队伍，成立多警种参与的研判专班，深度研判警情线索，对非法捕捞、非法采砂等违法犯罪重拳出击。

湖南岳阳改变以往就案办案做法，结合扫黑除恶工作机制，对非法采砂、非法捕捞等违法犯罪活动实行采、运、销环节一体查，对资金链、人员链、销售网、保护伞一锅端，全面排查整治，深挖积案隐案，扩大侦查战果。

湖北江陵三年锲而不舍、循线追踪，成功斩断横跨七省市的一条采、驳、运、销、购黑色利益链条，抓获组织者曾某等148人……

一江清水润民心。在长江跑船多年的李船长说：“现在长江上‘三无’船、采砂船、捕鱼船不见了，长江水变清了，航道变顺畅了，我们的安全感大大增强了。”

主动作为，探索综合治理新路径

长江全长6300余公里，通江支流有7000余条。如此广阔的区域，单靠一个警种、一个部门、一方力量很难完全管住“砂耗子”。

强化协作配合，形成工作合力——

公安部今年以来先后4次就涉砂问题源头管控、加强涉砂“三无”船舶整治等重点难点问题与水利部、交通运输部会商研究，并会同两部门开展了专项督导检查，确保相关工作落地落实。

沿江各地和长航公安机关以深化推进“一线带三圈”的长江警务工作新格局为抓手，进一步强化江地融合、上下游协同、左右岸同步的打击管控策略，不断强化交界水域联防联控，坚决打击跨界流窜作案的非法采砂行为。

坚持科技赋能，提升执法能力——

公安部指导沿江公安机关在重点水域布建视频监控系统，加大对高清红外取证设备、无人机等高精尖装备的投入，着力增强水域防控的硬实力。

长航公安针对非法采砂重点水域，及时调整沿江视频监控等前端感知设备点位，实现对违法犯罪活动快速反应、快速核查、快速抓捕；上海公安紧盯船、人、货、航道等涉水核心管理要素，积极构建立体化、信息化、智能化水域治安防控体系；江西九江公安在长江、鄱阳湖重点水域布建涉水探头1100余个，接入海事、渔政部门监控信息，构建水域信息数据库。

九江市公安局水上分局指挥调度科科长雷华英感叹说，借助科技力量，公安机关大大提升了打防管控的能力。

此外，各地公安机关加强警示教育，协调相关部门将法律政策、典型案例点对点宣传到人，努力营造全社会共抓长江大保护的良好氛围。

踏石留印，不负未来。

新征程上，公安机关坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以更大的决心、更硬的作风、更实的举措守护长江安澜，确保一江清水绵延后世、惠泽人民！