“地瓜经济”藤茂根壮 助力浙江乡村产业强起来

乡村振兴，首要就是产业振兴。如何让浙江的乡村产业强起来、走出去、回得来？记者从下发的浙江省委一号文件《关于2023年高水平推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称“一号文件”）找到了答案。一号文件从创新提质乡村数字经济、升级提能乡村“地瓜经济”、优化提升乡村营商环境等方面，为浙江乡村产业高质量发展指明了方向。

推动乡村产业强起来

创新提质 乡村数字经济快速发展

乡村振兴，数字先行。数字经济的发展为乡村振兴提供了强大的新动能。事实上，为弥补农村在数字经济发展方面的短板，早在2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》，明确提出要加快乡村信息基础设施建设，发展农村数字经济。

作为全国唯一的数字乡村引领区，浙江的数字乡村建设具有起步早、基础实的特点。据悉，去年浙江省投入农业农村数字化的财政资金达132.6亿元，带动社会资本投入251亿元，已初步形成政府引导、市场投入、主体参与的合力共建格局。

德清百源康生态农业有限公司是浙江省首批数字农业工厂，企业投产以来，依托物联网、大数据等技术，实现鱼、菜、肽产品整个生长周期的装备智能化连续生产。在农业数字化转型方面，为全国农业的发展都提供了良好的建设样板。“为了更好地加快建设乡村数字产业增效，浙江将持续推进未来农场、数字农业工厂的建设。”据浙江省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局局长王通林介绍。

同时，王通林还表示，浙江将持续加快乡村数字服务提质，完善“浙江乡村大脑+浙农系列应用”，“浙农码”今年用码量达到日均30万次以上。“浙农码”是农业生产主体、农产品、各生产要素、乡村管理的大数据集成平台，并为“三农”服务要素建立统一的数字身份，将不同农业信息系统中的数据进行统一和归集，打破“数据孤岛”，实现数据分析应用，并有效指导产业发展和管理。

早在2021年，浙江安吉县就以安吉白茶开采为契机，正式上线了浙江首个地市级“浙农码”应用——安吉白茶“浙农码”。消费者只需扫一扫包装盒上的浙农码标识，即可获知产品信息、品质追溯、基地信息、智能监测信息等，产品质量有保障。据了解，2021年白茶季通过“浙农码”赋码的“安吉白茶”价格比普通白茶高100元左右，实现为农民增收8600元/人，已经成为当地名副其实的富民产业。

支持乡村产业走出去

升级提能 “地瓜经济”藤茂根壮

地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎还是在这块土壤上，藤蔓是为了吸取更多的阳光、雨露，发挥更多的光合作用。“地瓜经济”是浙江创新形成的市场和资源“两头在外”的高增长模式。

1月28日，浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。浙江省委书记易炼红在会上强调，要强力推进开放提升，加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平走出去闯天下与高质量引进来强浙江有机统一，推动主导产业的产业链供应链体系、内外贸综合实力、重要开放平台、企业主体提能升级，打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。

在浙江台州的黄岩区，有一支远近闻名的“种瓜大军”。早在上个世纪80年代，一次偶然的机会，黄岩5位农民踏上了去上海的路程，开启了外出种瓜的先河。据不完全统计，浙江省台州市黄岩区外出瓜农人数将近4.3万人，种植面积达57万余亩，仅西瓜年销售产值就超过了50亿元，还至少带动了10万名中西部农民共同致富。而后，一些瓜农带着积累的资金、经验和新技术回到了家乡，以服务链、产业链为核心的“总部经济”在黄岩慢慢崛起。

同样值得一提的还有嵊州“三界种粮队”，嵊州市三界镇种粮历史悠久，但由于土地资源有限，从1985年开始，当地人陆续外出承包种粮，种粮队伍逐渐扩大。时至今日，“三界种粮队”的队伍不断壮大，外拓种粮已成为三界镇的一大特色农业产业，并为长三角多地稳定粮食播种面积和产量打下了基础。

此外，浙江还将继续大力培育农产品区域公共品牌、企业品牌。同时，还将充分发挥浙江省的展会平台作用和功能，将“地瓜经济”的树苗种到中国国际茶叶博览会、浙江农业博览会、浙江种业博览会等一系列展会中去。

助力乡村产业回得来

优化提升 乡村营商环境便商利民

在浙江桐庐，由当地国企投资的农产品云商市场项目，仅用30天就完成了可研、用地规划许可、方案、初设、施工图审、施工监理招标、施工许可等系列报建手续。这标志着桐庐在常态化实现社会投资项目“拿地即开工”后，进一步开启国企、政府投资项目极速审批模式。

记者了解到，在深化“放管服”改革和数字化改革中，桐庐一直致力于打造投资项目审批“快速通道”。并且，依托浙江省投资项目在线审批监管3.0平台，上线集规划空间布局、招引储备项目、预审联办服务、要素保障推进、联合审检验等模块于一体的“一站式助跑”应用。

“一方面，浙江将继续深化农业农村投资相关集成改革，规范农业农村行政审批事项服务，完善网上办事引导功能，优化农业农村项目用地、环评等审批流程；另一方面，浙江还将深化以‘三块地’为核心的农村各项改革，全面激活农村的各种要素和资源。”王通林表示，通过两端发力，全方位提升乡村政务环境、法治环境、市场环境、要素环境、发展环境、治理环境等，让浙江省的农村真正成为创业创新的沃土、投资兴业的热土、和美生活的乐土。