多地探索“妈妈岗”减轻生育负担 专家建议改为“亲子岗”

3年多以前，一则“妈妈岗”招聘，让90后李芳重返职场。对于这份为财经类新闻做数据标注的工作，李芳最满意其时间可以弹性安排，“不仅周末可以陪孩子，平时请假也方便”。

除了李芳所在的陕西省榆林市清涧县，为母亲解忧的“妈妈岗”出现在我国多地。今年4月中旬，广东省人社厅推行“妈妈岗”就业模式并向社会公开征集意见。这份征求意见稿显示，“妈妈岗”主要用于吸纳法定劳动年龄内对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业，是工作时间、管理模式相对灵活的就业岗位。不久前召开的二十届中央财经委员会第一次会议提出，以人口高质量发展支撑中国式现代化，并将“建立健全生育支持政策体系”“减轻家庭生育养育教育负担”等作为重点议题。

“‘妈妈岗’的探索经验能够为育龄夫妇尤其是女性的职育平衡提供操作路径。”北京大学人口研究所副所长张蕾日前接受记者专访时说，设置“妈妈岗”要实现个人与用人单位的“双赢”，才能实现可持续性效益的产出。她认为，以减轻生育、养育和教育负担为目标的生育支持政策，需充分赋权有生育意愿的夫妇及其家庭，“需要从全生命周期的视角来构建一套完整的、相互支撑的政策支持框架”。

李芳注意到，早在去年7月，一些政策措施就已向“妈妈岗”倾斜，包括就业扶持、税收减免、雇佣双方权益保护等。今年春天，一名网友在社交平台上分享了自己参加“妈妈岗”现场招聘会的见闻。她说：“工厂、酒店、餐厅都有岗位，上午8点到下午4点半这个上班时间太合适了。”

“当前‘妈妈岗’针对女性设置，具有岗位门槛较低、工作时间灵活、促进女性‘职育平衡’等优势。”在张蕾看来，我国多地探索“妈妈岗”，对于建立生育成本共担机制有较大的现实意义。但目前“妈妈岗”的岗位设置倾向于制造业和服务业相关领域的基础岗位，如普工、配送员、销售员等，尚未覆盖专业技术强和管理岗位的女性。上述征求意见稿也提到，鼓励用人单位拿出部分专业技术和管理岗位用于“妈妈岗”设置。

张蕾补充说，当前“妈妈岗”的一些设置会将父亲天然屏蔽在育儿责任人之外，“（这）加速了较高素质女性的人力资本折旧等”。她建议增加男性和女性共担育儿职责的价值认同，将“妈妈岗”改为“亲子岗”，对协同育儿的男性给予同等的就业支持。

张蕾说，“亲子岗”应在能够提前统筹规划产能、执行多种计薪形式的企业先行试点，形成供需匹配、价值创造最大化的稳定模式后再进行推广，能尽可能减少资源浪费，实现政府财政与用人单位投入产出效益最大化。

实际上，作为生育支持政策的一部分，推行“亲子岗”模式需要与普惠性托育服务等公共服务模式相结合。在张蕾看来，生育支持政策不仅仅是针对女性个体的政策，也是针对所有家庭成员全生命周期发展的家庭政策，更是涉及减少贫困、增进儿童福祉、促进就业、促进性别平等的社会政策。