将“小个专”党建工作融入大市场、大监管

开栏的话 当前经济社会不断发生深刻变化，市场主体及其所有制结构也发生深刻变化，新业态快速发展，新就业群体不断壮大，做好“小个专”党建工作对巩固党执政基础、保就业保民生、稳定经济基本盘的重要性更为凸显，对坚持“两个毫不动摇”、彰显社会主义市场经济制度优势的重要性更为凸显。为积极宣传党的路线方针政策，实现以党建促发展的目标，《中国消费者报》即日起开设《奋进新征程 建功新时代——“小个专”党建引领高质量发展》专栏，通过记者深入基层，记录“小个专”党建工作的典型经验、工作成效，不断提升“小个专”党建工作水平，汇聚推动经济社会发展的磅礴力量，为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围。

针对小微企业、个体工商户、专业市场（以下简称“小个专”）分散范围广、人员流动大等特点，辽宁省市场监管局从顶层制度设计、加强基础建设、搭建平台载体等方面着手，将“小个专”党建工作融入市场监管和服务企业的全过程。记者近日采访了解到，辽宁省市场监管部门为“小个专”营造良好外部市场环境与促进内生澎湃发展动力多措并举，通过创新丰富活动载体，有效促进“小个专”经济实现高质量发展。

自2018年底省局机构组建以来，辽宁省市场监管局党组高度重视“小个专”党建工作。为更好地促进“小个专”党组织开展活动、发挥作用，辽宁省市场监管局聚焦解决“干得好”和畅通工作路径，把充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为推动“小个专”经营发展的落脚点。

2020年，辽宁省市场监管局与辽宁省委组织部、省委非公有制经济组织和社会组织工委联合制发《关于开展悬挂“共产党员经营户”标识活动的通知》，组织开展“党建引领、诚信经营”活动，推动党员业户亮身份、亮承诺，带头守法经营、诚信经营，打造“红色商户”“放心店”，营造安全放心和谐的消费环境。截至2021年底，辽宁省市场监管部门组织悬挂“共产党员经营户”标识2979户，组织“亮职责”涉及企业1597户、共产党员2690人。

在抗击新冠肺炎疫情过程中，辽宁省市场监管局第一时间向该省“小个专”党组织和党员发出倡议书，推动沈阳德氏等一批非公企业积极参与疫情防控、捐资捐物，有序复工复产。抚顺市市场监管局组织药品经营企业党组织在81家零售药店设立“爱心驿站”，为环卫工人、快递小哥、外卖骑手等提供实用便利服务。锦州市市场监管局推动首站定点冷库建立临时党支部，让党旗飘扬在疫情防控一线。

发挥市场监管部门职能优势、数据优势，辽宁省市场监管局推动“小个专”党建与业务工作紧密融合，指导、组织该省各地市场监管部门落实工作职责，通过辽宁小微企业名录系统“小个专”党建专栏，总结宣传沈阳、鞍山、锦州、阜新、朝阳等地15个“小个专”党建典型，利用“小个专”党建宣传阵地发挥示范引领作用。结合“个转企”培育工程、“百亿送贷行动”，同步推进“小个专”党建工作。

同时，辽宁省市场监管局积极组织各市指导“小个专”党组织开展党史学习教育。2021年，辽宁省市场监管部门举办“小个专”党组织培训班98场次，培训党务工作者2530人次。目前，该省市场监管部门累计组织867个“小个专”党组织进社区开展爱心公益活动368次，推动在“小个专”领域开展“我为群众办实事”实践活动。

随着统筹疫情防控和经济社会发展工作扎实推进，辽宁省内小微企业、个体工商户生产经营持续恢复，发展基本平稳，但受疫情不确定性和市场需求、成本上升等因素影响，小微企业、个体工商户生产经营仍然存在一定困难。辽宁省市场监管局于今年初出台助企纾困10条举措，将全面落实党建工作指导员、定点联系“小个专”党组织等制度作为一条重要措施，加强“点对点”的引导和帮扶活动，强化知识产权、广告、食品安全等政策指导，积极提供计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础服务，帮助“小个专”解决在党建工作和经营发展中遇到的问题和困难。今年初以来，辽宁省市场监管部门确定“小个专”党建联系点1068个，帮助解决知识产权、计量、标准、认证认可、检验检测、党建等方面实际问题4011个。

坚持把“小个专”党建工作融入到经济社会发展大局中去研究、去思考，坚持把“小个专”党建工作融入到大市场、大监管中去推进，辽宁省市场监管局把“小个专”党建工作作为转变工作作风的有力抓手，按照“六稳”六保”要求，培育壮大市场主体，出实招办实事帮助小微企业、个体工商户纾困解难；以党建工作为纽带，广泛听取小微企业、个体工商户意见，充分发挥“小个专”党建联系点、示范点的桥梁纽带作用，不断畅通政企沟通渠道，持续精准制定服务政策措施，实现党建与小微企业、个体工商户的发展同频共振、相互促进，切实促进“小个专”健康发展。