聚力描绘三秦大地新画卷——陕西扎实推进抓党建促乡村振兴

从延安北高速口，一直北去奔安塞区，沿途村庄相衔，硬化的村路，整齐的院落，热闹的广场……微风暖阳下，美好的村庄景致令人心情舒朗。

去年以来，陕西主动适应“三农”工作新形势新任务新要求，坚持“抓衔接、稳过渡，再部署、开新局”思路，推动理论武装、干部力量、人才队伍、基层组织有效衔接，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证，聚力绘就一幅幅美丽的乡村图景。

上下联动培训赋能

镇坪县去年开始举办乡村振兴主题培训班，有关县级领导、全县驻村第一书记和工作队员、镇领导班子成员、镇机关干部、村“两委”成员等参加培训。今年3月，旬阳市首个“乡村振兴学堂”挂牌，首期培训班如期举行，参训干部认真听讲、积极交流，直呼“解渴”。

这样的学习培训还有很多。立足推进乡村振兴，全省分级分类开展主题培训，提升党员干部推动乡村振兴的硬实力。习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村振兴有关政策理论被纳入各级党校（行政学院）、干部学院主体班次教学内容，440名市级党政领导班子成员和乡镇党政正职参加了省级示范培训，100名省市相关部门处级领导干部参加了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专题研讨培训。

针对换届后新进班子人员较多实际，坚持省抓示范、市抓重点、县抓全员的培训模式，加大现身说法、观摩交流、实战实训力度，先后对700余名村级党组织带头人、500余名乡镇干部和非公经济组织负责人等进行省级示范培训，市县两级累计培训镇村干部、驻村第一书记等11万余人次。

农技推广骨干人才培养计划也在同步实施，去年共培训农技人员5000余人次，打造了一支不走的乡村振兴人才队伍。利用党员远程教育平台，全面推行“固定学习日”制度，定期组织党员学习政策理论、技术技能等，农村党员队伍整体素质得到提升。

干部人才汇集一线

乡村振兴，关键在人。全省以集中换届为契机，打造堪当乡村振兴重任的干部队伍。注重选配熟悉党的建设、“三农”工作特别是经过脱贫攻坚历练的优秀干部进入县乡领导班子，55.8%的乡镇领导班子成员熟悉乡村振兴工作，选派167名优秀年轻干部到县乡“墩苗”。

乾县大杨镇副镇长邓浩学，就是在脱贫攻坚一线历练成长起来的。他原是县人社局档案信息科的干部，2015年7月到临平镇马里村担任驻村第一书记，用3年时间和村干部一起修建了水渠、产业路、文化广场等，助力村民人均收入突破万元。2020年3月，邓浩学临危受命，到新阳镇化家村担任驻村第一书记兼工作队长。驻村结束后不久，他被提拔为大杨镇副镇长。

各级驻村帮扶力量应派尽派、全面覆盖，针对脱贫村、易地扶贫搬迁安置村（社区）、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村、红色美丽村庄建设试点村5类重点村，建立选派管理工作台账。截至2021年底，全省共选派新一轮驻村第一书记8265名、工作队8474支。

各种人才力量持续下沉，在三秦乡村一线发光出彩。59名中央单位干部、56名省级单位干部、147名江苏来陕干部到县（市、区）挂职锻炼，省市机关100名优秀年轻干部到乡村振兴示范镇挂职。16名省博士服务团博士专项助力乡村振兴，400余名高校毕业生从事支农工作，5289名农村特岗教师、820名大学生志愿者来陕参加“西部计划”志愿服务。实施“百名科技特派员助力百村振兴行动”，成立乡村振兴专家服务果业团，为32个县（市、区）招募特聘农技员298人。

配强班子夯实堡垒

2021年村“两委”换届是在班子任期由三年调整为五年、与“十四五”高度契合的背景下开展的，全省坚持高线选人、因村施策，一大批优秀的“领头雁”脱颖而出。

经过提前研判分析，整顿重点难点村，制定“优选、合格、负面”三张人选清单，实行候选人县级部门资格联审、县级组织部门牵头考察、县级党委常委会研究审核等制度，本次换届实现了“年龄降、学历升、结构优”目标，“一肩挑”比例提升至99.3%。

实施“千村示范、万村达标”活动，经过3年扎实开展，共创建908个省级标准化建设示范村，及时出台省级示范村动态管理办法，村级党组织标准化建设进入巩固提升的常态化推进阶段。立足全省红色资源优势，打造了20个红色美丽村庄样板村。

对于“后进生”，严格落实县级领导“村村到”摸底排查、整顿对象和整顿方案县级党委常委会研究审定、包村整顿“四个一”等工作机制，精准排查整顿672个软弱涣散村党组织。

2021年，韩城市龙门镇北潘庄村投资130万元，建设日产能20吨的面粉加工厂，投产后预计年效益30万元。此前，村里还成立了经济合作联社。“下一步，我们村还要搞9个绿色蔬菜大棚，预计每年最低收入20万元。”村党总支书记薛林伍说。全省坚持党建引领，持续发展壮大村级集体经济，空壳村持续减少，薄弱村收益有效提高，示范村不断做大做强。

加强村党组织对村级各类组织的统一领导，实行网格化管理，党组织领导下的乡村治理体系逐步构建，全省农村基层党组织和广大党员在应对多轮疫情、汛情等急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担，得到群众好评。