复苏河湖 水美三秦

地处陕北黄土高原与内蒙古高原过渡地带的红碱淖，素有“大漠明珠”的美誉。过去这里一度水域面积萎缩、生态功能受损、物种多样性遭到破坏，如今水域辽阔、景色壮观，生态环境得到极大改善。这是陕西省持续推动水生态环境保护与治理的成果之一。

近年来，陕西省坚定不移贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路，开展水生态环境保护治理，推动水资源高效利用，强化流域治理管理，取得了可喜成效。

全省河湖生态环境复苏，水资源逐步实现高效利用，三秦大地因水而美。

系统治理 复苏河湖生态环境

“小时候延河水特别清，随着城市发展，河水被污染，失去了往日的清澈。这几年市政府大力治理延河，河水变清澈了，也没有臭味了，在河边散步很舒服。”在延河边长大的延安市民李丽感慨。

在延河流域，延安市近年来重点实施“控污、截污、清污、减污、治污”五大工程，推进污水处理厂扩容、污水收集管网延伸、人工湿地建设等项目，系统治理水生态环境，取得了显著成效。

围绕全面改善水生态环境，延安市制定了水污染防治工作方案、关于打赢水污染防治攻坚战行动方案、碧水保卫战2020年工作实施方案等，进一步明确了工作目标、任务、举措等，强化了各部门间的协同配合。

2020年11月1日起正式施行的延河流域水污染防治条例，是延安市水污染防治方面第一部地方性法规，为当地深入开展水污染防治、改善河湖生态提供了有力的法治保障。

放眼全省，越来越多的河湖实现了水清岸绿景美的目标。特别是河湖长制推行以来，省市县乡村五级3.53万名河湖长履职尽责，2156名河警依法护河，形成了治水合力。

“携手‘清四乱’（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）保护母亲河”专项行动、河道非法采砂专项打击整治行动等相继开展，陕西累计清理整治河湖“四乱”问题5478个，实现了问题动态清零，河湖生态环境整体向好。

2021年，陕西省111个国家考核断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面有99个，优于国家考核要求5.6个百分点。

凝心聚力 深化重点领域节水

在西安交通大学创新港校区敏行楼顶，有一座美丽的屋顶花园：小路两旁是紫叶李、毛竹、马尾松等植物，路灯错落有致地分布在灌木丛中，不远处还有一家咖啡馆。

“这座花园不仅有装饰作用，还能节水。”校区金地物业负责人冀武说，“下雨时，雨水一部分被花园植物吸收，其余的流入屋顶水槽，经过水槽中的石子过滤后，顺着水管流进室外草坪里，草坪吸收不掉的水再进入雨水井，最终通过管网流入东西两个人工湖。到了多雨季节，靠收集来的雨水就可以补给两个人工湖。”

除了利用多种方式回收雨水，西安交通大学综合运用智慧监管、设施改造、合同节水等措施，推动高校节水。在兴庆校区，学生浴室废水处理后可用于冲厕、绿化、洒水除尘等。

不只是高校节水，陕西省聚焦各个领域，扎实做好节水工作，推动水资源高效利用。

持续推进高耗水行业执行先进定额标准，严控“高污染、高耗水、高耗能”项目；组织实施宝鸡峡、泾惠渠、交口抽渭、东雷抽黄等4处大型灌区续建配套与现代化改造项目建设，以及20处中型灌区续建配套与改造项目建设；深入开展国家节水型城市、省级节水示范单元创建工作……

随着一系列举措逐步落地，陕西省节水工作取得了阶段性成效。2021年，全省建成199个节水型公共机构、20所节水型高校、160个节水型居民小区、23家节水型企业、5个节水型灌区、202家节水型单位。

流域统筹 全力维护河湖健康生命

驱车来到红碱淖，色彩变幻的湖面与一望无际的草地、连绵起伏的沙丘，共同构成一幅天然的塞外美景。

红碱淖生态环境得到极大改善，是陕西省立足流域，强化地域、部门间的协同，合力推动水生态环境保护与治理的结果。特别是在增加入湖水量方面，陕西省在组织疏浚入湖河道的基础上，协调内蒙古自治区札萨克水库，从2016年开始每年放水补给红碱淖100万立方米。在此基础上，陕西省积极协调建立红碱淖跨省区补水长效机制。

在全省范围内，陕西省充分发挥流域管理“统”的优势和地市政府“管”的效能，牢固树立“一盘棋”思想，统筹流域与区域、经济与社会、生产与生态等各个方面，科学合理调度江河水量，一体推进水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理。

陕西省将“江河水量调度管理”纳入最严格水资源管理制度考核，制定了江河流域水量分配、水资源调度、生态流量（水量）管控等3项考核指标，促进各市区及有关水管单位强化用水管理；编制完成汉江、嘉陵江、北洛河等16条河流水量分配方案，明确了河流水资源开发利用边界；开展渭河、汉江、嘉陵江、无定河生态流量保障分析，实施黄河、渭河、汉江等流域生态补水和渭河、汉丹江、延河等河流综合治理。

立足流域，陕西省配合建立黄河流域、长江流域省级河湖长联席会议机制；与四川、甘肃河长办签署跨省界河湖联防联控联治合作协议；明确重要河段禁采区和禁采期，统筹协调水沙平衡，构建水域岸线规范、江河湖库干净的水生态环境修复体系。

面对高质量发展的新要求，陕西努力走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的集约节约发展之路，更好满足人民群众对优美水生态水环境需求，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。