退税“大头落地” 为市场主体积蓄发展后劲

两个多月来，四川省税务系统尽锐出战，快准稳好打赢留抵退税“大头落地”的大仗硬仗，确保税惠红利精准直达和提供优质税费服务双管齐下，千方百计助力稳住经济大盘。

成都新生命霍普医学检验实验室有限公司财务负责人在成都市金牛区税务局办税大厅办理留抵退税业务。张慧 摄

扛牢压实政治责任，坚持“快退、狠打、严查、外督、长宣”十字方针不动摇，做到保进度和防风险“两手抓、两手硬”，全力以赴让“真金白银”尽快精准落入企业口袋，成为市场主体“及时雨”、经济发展“助推器”。

一方面，条块、内外、上下一体联动抓进度。推动省、市、县三级党委政府领导听取和研究退税减税工作200余次，牵头建立税务、财政、人民银行等部门留抵退税工作会商机制，分层次、分步骤推进落实好“一把手”走流程，坚持宣传长流水不断线、培训无死角全覆盖、辅导精筛选提效率，不断优化退税手续，让留抵退税的“真金白银”尽快落到企业口袋。压实各级税务局领导班子成员分片包干责任，省局领导带头下沉一线开展全覆盖督导指导，确保上半年大头落地的预期目标如期完成。

另一方面，事前、事中、事后一体抓牢防风险。研究制定增值税留抵退税“一体化”风险防控工作操作指引、提级审核工作操作指引，建立完善留抵退税“一体式”风险指标模型，实时扫描风险，差异化开展风险应对，重拳打击骗取留抵退税等违法行为，确保疑点发现快、风险防得住、管理跟得上。既注重严肃执纪，紧盯退税减税中的内外勾结、违纪违法、不严格按照审核程序和退税流程执行等问题，加大监督力度；又注重激励士气，制定尽职免责实施办法和容错纠错正面负面“两个清单”，旗帜鲜明为基层一线干部职工减负松绑，让他们“轻装上阵”。

坚决扛牢主体责任，凝聚税收服务“两稳一保”的实干力量。截至6月20日，全省税务系统共办理留抵退税800多亿元。助力“稳增长”。前5个月全省组织税费收入实现合理增长，其中制造业对税收增收贡献达81.6%。4月、5月税电指数及预期指数连续高位运行，分别为108.5、108.3，企业生产经营信心有所提振。助力“稳市场主体”。5月全省开票户数为84.3万户，同比增长3.2%，开票金额同比增长5.2%。4.3万户受益市场主体购买支出金额644亿元，同比增长10.5%，有效帮助企业纾解资金压力、支持扩大生产。助力“保就业”。前5个月全省新增正常经营的涉税市场主体26.4万户，净增14.9万户，新增正常经营的个体工商户12.3万户，提供就业岗位40.1万个，有效稳定市场主体，积蓄发展后劲。

德阳市税务局税务人员运用税收大数据开展留抵退税风险防控。刘宇丰 摄

全省税务系统将按照税务总局要求，持续跟踪退税减税降费政策效果，精准监测地方经济运行变化，以严的标准、实的举措开展留抵退税政策落实“回头看”，确保退税减税及时落地、政策红利直达市场主体，发挥好税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，凝聚起奋力谱写四川发展新篇章的磅礴力量。（作者系国家税务总局四川省税务局党委书记 局长 李杰）