国新办举行“激发市场活力 规范市场秩序 助力全面建成小康社会”发布会

市场监管总局局长张工、副局长秦宜智，国家药监局副局长陈时飞，国家知识产权局副局长甘绍宁出席发布会并答记者问

9月6日，国新办举行“激发市场活力规范市场秩序助力全面建成小康社会”新闻发布会。会上，市场监管总局局长张工、副局长秦宜智，国家药监局副局长陈时飞，国家知识产权局副局长甘绍宁介绍有关情况，并答记者问。（发布会文字实录见2-3版）
张工介绍了市场监管工作服务全面建成小康社会情况。他表示，中国特色社会主义市场经济体制的不断发展和完善，既是推进全面建成小康社会的内在必然要求，也是推动全面建成小康社会的动力保障。市场监管部门认真贯彻中央对发展社会主义市场经济的大政方针，认真落实党中央、国务院关于加强市场监管工作的决策部署，坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，持续深化改革、优化监管、提升服务，努力促进我国超大规模市场繁荣健康有序发展。党的十八大以来，我国市场主体蓬勃发展，市场规模大幅拓展，市场结构持续优化，市场环境日益完善，为全面建成小康社会提供了有力支撑。
张工强调，做好市场监管工作，责任重大、使命光荣。在全面建设社会主义现代化国家、迈向第二个百年奋斗目标的新征程中，市场监管部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确完整贯彻新发展理念，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度，着力优化营商环境、激发市场主体活力，更好建设高标准市场体系；着力实施竞争政策、维护公平竞争，更好促进高质量发展；着力坚守安全底线、提升质量高线，更好保障人民群众高品质生活；着力完善市场规则、提高监管效能，更好服务构建高水平社会主义市场经济体制。
在回答记者提问环节，围绕市场主体快速增长相关问题，张工表示，市场监管总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进商事制度改革和市场准入制度改革，同时积极会同有关部门推动国家针对市场主体采取的减税降费、财政资金直达、货币政策直达和普惠金融政策措施的落实，有力支持了市场主体持续快速增长和健康发展。截至今年7月底，我国市场主体总量从2012年的5500万户增长到1.46亿户，市场主体活跃度总体稳定在70%左右。各类市场主体的快速发展，对全面建成小康社会起到了重要作用。
聚焦竞争监管领域，张工指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动经济发展在更高水平行稳致远，迫切需要强化公平竞争政策的基础地位、强化公平竞争法治化举措、更加注重加强监管、更加注重系统协同。市场监管部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，着眼优化公平竞争法治环境，着力完善竞争法律制度体系；着眼激发创新活力和增进民生福祉，着力规范市场竞争行为；着眼建设强大国内市场，着力打破地方保护和市场分割，取得积极成效。他强调，8月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十一次会议，审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》，对保护和促进市场公平竞争作出战略部署。市场监管总局将积极会同有关部门，坚决贯彻落实党中央、国务院要求，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，着力健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等；着力建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条监管；着力加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域监管执法，强化反垄断和反不正当竞争监管；着力加强竞争法律制度和政策宣传培训，增强政策透明度和可预期性，引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
在加强对互联网平台企业反垄断监管方面，张工向记者介绍，我国平台经济在提升全社会资源配置效率、推动技术创新和产业变革、促进国内经济循环各环节贯通、提升人民群众生活便利度的同时，平台垄断、竞争失序、无序扩张等问题也逐步显现。下一步，市场监管总局将深入贯彻落实党中央、国务院关于强化反垄断和防止资本无序扩张的决策部署，坚持“两个毫不动摇”，坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待，统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际，进一步健全公平竞争法律制度体系，不断强化反垄断反不正当竞争监管执法，注重竞争监管与行业监管协同联动，着力构建全方位、多层次、立体化监管体系，坚决反对垄断和防止资本无序扩张，为包括平台企业在内的各类市场主体创造公平竞争市场环境，持续激发市场创新活力和发展动力，切实保障和改善民生、维护消费者利益。
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全。张工介绍，为保障食品安全，市场监管部门坚持系统观念，完善食品安全监管体制机制；坚持问题导向，着力解决损害人民群众切身利益的突出问题；坚持预防为主、科学防范，系统排查食品安全风险隐患；坚持统筹发展和安全，推动食品产业优化升级和高质量发展。下一步，市场监管部门将切实把食品安全作为一项重大政治任务、作为市场监管首要职责来抓，坚决落实“四个最严”要求，以“钉钉子”精神推动各项工作落地见效。
发布会上，围绕推动质量发展取得的成效及下一步打算、保护消费者合法权益和营造安全放心的消费环境，应用知识产权助力全面小康，促进新冠病毒疫苗研发上市及确保质量安全等内容，秦宜智、甘绍宁、陈时飞分别回答记者提问。