市场监管总局、商务部联合推进内外贸产品“同线同标同质” 七方面发力推动内外市场衔接联通与一体化发展

11月25日，市场监管总局、商务部联合印发《关于推进内外贸产品“同线同标同质”（以下简称“三同”）工作的通知》（以下简称通知），旨在推动内外市场衔接联通与一体化发展，以高水平外部循环带动高质量国内循环。通知明确了营造良好政策与发展环境、组织提供综合技术服务等7个方面工作事项。

通知要求，营造良好政策与发展环境，努力将“三同”工作纳入各级党委和政府总体部署，有机融入当地产业发展和内外贸一体化工作，创造良好的政策协同环境；鼓励引导企业通过自我声明或第三方评价等方式满足“三同”要求，对标先进标准迈向高质量发展。组织提供综合技术服务，组织建立一揽子政策与专业技术综合服务机制，为企业拓展国内国际市场提供业务培训和技术服务；指导企业运用中国质量走出去的有益经验，不断提升质量管理水平，形成“全球市场、一个品牌、统一质量标准认证体系”的“三同”企业高质量发展模式；探索建立区域协同、部门协作“三同”推广实施机制，分行业类别组织推动企业实施内外贸产品“三同”。

通知提出，引导发展“三同”产品，探索深化内外贸监管体制、经营资质等改革，激发市场主体实施内外贸融合发展的活力和动力；支持有条件、有意愿的企业对标国际先进标准提升产业链供应链水平，加强研发设计、生产制造、营销服务等创新，成为国际化兼容性企业；支持地方和行业组织建设完善工作机制，促进内外贸市场相通、产业相融、创新相促、规则相联；鼓励商务领域行业组织立足行业特色建立“三同”服务平台，并同“三同”联盟承接的“三同”公共信息服务平台做好数据对接工作。便利“三同”产品销售，引导和鼓励连锁超市、便利店、电商平台销售“三同”产品，设立“三同”专区，更好满足市场多样化需求；支持“三同”产品进驻内外贸融合展会平台，加大宣传推广力度，扩大国内外市场影响力。

通知明确，督促各方落实责任，加强对“三同”企业与产品质量监督，督促企业落实主体责任；指导“三同”公共服务平台建立平台质量信誉把控和维护体系，加强平台质量治理；加强对为“三同”企业提供认证检测等服务的专业技术机构的监管工作，督促专业技术机构落实主体责任。协同推进“三同”实施工作，推动有效市场和有为政府的更好结合，避免出现影响国内国际双循环的区域性、行业性新堵点。企业是实施“三同”的主体，要保证产品和服务质量；行业组织要发挥好桥梁与纽带作用；第三方机构要提供国内外产品标准比对分析与认证检测等服务支撑；政府要积极规范指导，营造良好的发展环境。

通知还提出要加强宣传推动。具体包括从“三同”产品的高品质属性与“三同”在新发展阶段的重要意义的角度出发，积极组织开展“三同”工作及产品的宣传推广活动，推动企业、行业组织对接“三同”公共服务平台，及时总结多层次推动“三同”的优良实践与典型案例，突出“三同”在助推外贸企业拓展国内市场、国内企业对标国际先进标准提升市场占有率等方面的实际成效。

通知要求，各省级市场监管部门积极向市场监管总局报送“三同”工作宣传稿件和有关材料。市场监管总局将根据汇总情况，组织编纂发布不同行业类别企业实施“三同”典型案例。