电信日寄语丨让每个人都能享受到数字技术的红利

“通过信息通信技术增强最不发达国家的能力”是今年世界电信和信息社会日的主题。当前，数字技术不断融入社会发展各领域、全过程，成为社会要素资源重组、经济结构重塑、竞争格局改变的关键力量。但在全球范围内，仍有很多人生活在落后地区，约三分之二的最不发达国家人口无法上网。因此，国际电信联盟呼吁大家一起行动，通过合作和连接，让数字联盟大力支持最不发达国家，由此创建一个真实普惠的数字世界，让每个人都能享受到科技带来的益处。

在实现普惠互联、消除数字鸿沟方面，中国走在了世界的前列。通过深入推进电信普遍服务和网络扶贫等工作，让“数字红利”惠及广大贫困地区和贫困人口，如今，我国现有行政村已全面实现“村村通宽带”，打通了广大农村接入数字经济时代的信息“大动脉”，贫困地区通信难等问题得到历史性解决，为打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴提供了坚实的网络支撑，更为世界提供了中国智慧和中国方案。

不让任何人在数字时代掉队

国际电信联盟指出，自联合国大会于1971年正式设立“最不发达国家（LDC）”这一类别以来，仍有46个国家属于该类别。最不发达国家目前约有11亿人，占世界人口的14%，其中75%以上的人口仍生活在贫困中。这些国家正在与时间赛跑，争取在2030年之前实现可持续发展目标。此外，仍有约三分之二的最不发达国家人口无法上网，在实现有效联网方面面临诸多障碍，比如缺乏基础设施、可承受的价格和相关技能等。

2023年，第五次联合国最不发达国家问题会议在卡塔尔多哈举行，会议通过了《多哈政治宣言》，强调采取实际行动落实《多哈行动纲领》，促进最不发达国家经济转型和释放发展潜力，推动实现联合国2030年可持续发展议程。同时，国际电信联盟呼吁公共和私营部门通过其Partner2Connect数字联盟，为最不发达国家的普遍连通性和数字转型作出承诺。

国际电信联盟称，希望通过2023年世界电信和信息社会日主题，展示国际电联及其成员和合作伙伴为支持最不发达国家所开展的工作，同时强调需要加大努力，不让任何人掉队，并加快节奏到2030年实现国际电联普遍实现互联互通和可持续数字化转型目标。

为普遍实现互联互通提供中国方案

2021年，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。

与世界上其他国家相比，中国在很长时间内同样有相当数量的人口生活在贫困中。面对贫困人口众多、地理环境复杂、基础设施落后、人才资金短缺等难题，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民真抓实干、齐心协力、尽锐出战，解决了区域性整体贫困问题，做到脱真贫、真脱贫，减贫成就得到国际社会的普遍认可，为世界其他发展中国家脱贫减贫提供了有益借鉴。

在实现脱贫攻坚的大合唱中，信息通信业是其中一个响亮的音符。作为国民经济的战略性、基础性、先导性行业，信息通信业牢固树立以人民为中心的发展思想，克服建设难度大、施工期短、运维成本高、投资回报率低等困难，倾注了大量人力物力财力到网络扶贫和电信普遍服务试点工作中。自2015年开始实施的电信普遍服务试点工程覆盖全国28个省（区、市），支持13万个行政村光纤网络建设和7万个农村4G/5G基站建设，推动全国行政村、贫困村、“三区三州”深度贫困地区通宽带比例分别从不足70%、62%、26%全部提升到100%，其中超过99%的村实现光纤和4G网络双覆盖，农村光纤宽带平均下载速率超过100Mbps，实现与城市“同网同速”。

随着宽带网络持续向偏远贫困地区延伸，再加上基础电信企业大规模的让利活动，从大山深处到荒漠戈壁、从黄土高坡到雪域高原，千百年来与世隔绝的贫困百姓开始享受到现代信息文明，凸显了宽带网络在脱贫攻坚中的基础性作用。网络扶贫提供了脱贫攻坚的新思路、新路径、新手段，不仅帮助农民脱贫致富，改变了传统的农业生产方式，还为推动城乡教育均等化、解决农村医疗健康问题、提升乡村治理水平、巩固基层党建和政权、改变农村文化生活和农民精神面貌提供了有力支撑。

志不求易者成，事不避难者进。我国贫困地区通信难等问题得到历史性解决，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的网络支撑，更为国际社会普遍实现互联互通和可持续数字化转型目标提供了中国方案。如今，党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了全面推进乡村振兴的号角。信息通信业将持续强化农村信息基础设施建设，加大信息惠民力度，着力培育农业农村发展新动能，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为建设数字乡村、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。