以“下”促“上”激活力

党的二十大报告指出，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。推动能上能下，重点在下，难点也在下。有效破解领导干部能上不能下的困局，必须统一思想认识，勇于自我革命，从严管党治吏，以“下”的压力传导“上”的动力。

推动干部能上能下，首要的是解决思想认识问题。要积极引导广大干部深刻领会“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”的精髓要义，全面把握推进领导干部能上能下规定的精神实质，牢固树立“干得好就上、干不好就下”的鲜明导向，彻底改变以往“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年如此老样子”的佛系作风，推动形成事业为上、人事相宜的思想共识，从根本上转变有错才下、上荣下辱的落后“官念”。

动力来自压力。新修订的推进领导干部能上能下规定，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，特别是对不适宜担任现职情形划定了明确界限。组织部门要加强跟踪问效，教育干部增强纪律意识和组织观念；要结合事业长远发展需要和干部队伍建设实际，细化完善下的标准，既不画笼统的杠，也不设过低的线；要建立干部履责负面清单，提出干部哪些可为、哪些不可为、哪些必须为，明确设置干部下的硬杠杠，压缩制度执行的自由裁量空间，让干部切实感到压力、激发动力，主动担当履责。

评判有标准，处理有所循。让干部下得服气，就要不断探索和改进干部考察考核评价机制，把“考人”与“考事”结合起来，考准考实干部表现，使干部能上能下有据可依；要注重在疫情防控、防汛减灾、生态环保、维护稳定等急难险重任务中发现识别干部，常态化开展“走进班子看运行情况、走近干部看德才表现、走访家庭看家教家风”活动，全方位多维度研判分析，准确把握干部综合素质，真正让上的人理直气壮，下的人心服口服；要打通信息共享互通渠道，综合运用好纪检、信访、审计、公安、巡视巡察等方面成果，建立干部信息大数据库，精准确定谁该上、谁该下。

推进干部能上能下，根本目的在于激下扬上、以下促上。对下的干部万不可一下了之，不仅要注重加强教育管理，从严执行谈心谈话、提醒函询等制度，跟踪了解干部思想工作学习状况，做好“后半篇文章”，为干部再上打好基础，还要落实好关心关爱措施，经常性开展思想政治教育和心理辅导，鼓励下的干部正确对待、积极工作，更要提供合理平台和施展空间，对德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务，做到人尽其才、人尽其用。

（作者系青海省贵德县委书记）