发挥“聚宝盆”效应 促进乡村全面振兴——陕西大力推进乡村旅游高质量发展

金秋时节，陕西省延安市安塞区高桥镇南沟村的苹果园里硕果累累，一片丰收景象。10月26日至28日，习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察。26日下午，习近平总书记来到南沟村调研并强调，要认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。

南沟村的喜人景象是陕西发展乡村旅游的一个缩影。近年来，陕西大力推动乡村旅游发展，培育了一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地，吸引了众多游客走进乡村，带动了乡村产业融合发展和农民增收致富。

聚力：齐心协力激活资源

“见到习总书记，感觉可亲了。我们南沟人一定牢记嘱托好好干，让生活越来越幸福、越来越红火。”南沟村党支部书记张润生说，2022年，全村农民人均可支配收入预计约2万元。

2014年以前，南沟村还是一个典型的山区贫困村，村里基础设施差、交通不便，群众生产生活水平低，村集体经济薄弱。

穷则思变。看到很多地区发展乡村旅游实现脱贫致富，南沟村决定借助区位优势、黄土风情、民俗文化以及腰鼓、民歌、剪纸等非遗技艺，走“文化+农业+旅游”的致富之路。

2015年，南沟村全面启动集现代农业、生态观光、乡村旅游于一体的南沟生态农业示范园区建设，为村里的发展带来了巨大改变。南沟村实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，发展活力不断增强。2021年，南沟村旅游扶贫案例入选文化和旅游部推出的《体验脱贫成就·助力乡村振兴 全国乡村旅游扶贫示范案例选编》，并向全国推广。

如今，站在南沟生态农业示范园最高处的观景台俯瞰，红色小楼错落有致，旁边水库绿水盈盈，远处山峰层层叠叠，成片的苹果园划出整齐的曲线，五颜六色的游乐设施装点着黄土高原……让人不禁惊叹山沟沟里竟然还有这样养眼的好去处。

据介绍，近年来，陕西省委、省政府高度重视乡村旅游在乡村振兴中的重要作用，省财政每年安排不少于1000万元省级旅游专项经费用于乡村旅游项目奖补，其中2021年共安排28个项目，资金达1482万元，重点奖补整村推进乡村旅游基础设施项目，充分彰显了陕西大力推进乡村旅游高质量发展的责任感与使命感。

聚财：富民惠民作用彰显

“这几年，一年比一年好，全年收入有20多万元。”汉中市留坝县城老街上的餐馆经营者曾福文说。同样，老街上一家客栈经营者曾敏介绍，今年暑期，客栈几乎每天都是满房。

留坝县城老街始建于1808年，房子多为木结构，因其独有的建筑风格和古朴的历史风貌，成功入选2022年陕西省级旅游休闲街区名单。

“老街已成为留坝乃至汉中旅游的一张名片。旅游也促进了村里的发展，2021年村民人均年收入达到1.5万元。”留坝县紫柏街道城关村党支部书记田芳清说。

在陕西，有许多这样的“小村子”因发展乡村旅游得到了业界和游客的充分肯定。如汉中宁强县青木川镇依托自然风光，结合历史遗存，打造了一处“有山、有水、有故事、有乡愁”的乡村旅游目的地；安康石泉县中坝作坊小镇持续推进“镇村变景区、农舍变旅馆、农民变导游”，坚持全域旅游理念，发展乡村旅游，吸引村民积极参与共建产业链、共享发展红利……

2021年，陕西省乡村旅游共接待游客2.26亿人次，占当年全省旅游接待人次的57.82%；实现旅游收入718.27亿元，占当年全省旅游收入的20.92%。

与此同时，乡村旅游在富民惠民方面的带动作用得到充分彰显——2021年全省乡村旅游惠及农户31.87万户，惠及农村人口171.80万人，带动农村人口就业102.63万人，受益农户家庭人均可支配收入19180.74元，高于全省农村居民人均可支配收入30.08%，其中因旅游而获得的收入12770.09元，占可支配收入的66.58%。

聚势：多元产业融合发展

陕西在发展壮大乡村旅游的过程中，还十分注重旅游与民俗文化、生态资源相融合，坚持绿色发展、生态惠民、产业富民，构建起“田园+民宿”“生态+研学”多元产业融合发展新格局。

在延安，当地深入挖掘自然资源和人文资源，不断激发乡村旅游新活力，把农耕活动、乡村旅游与红色文化结合起来，扎实走好乡村旅游高质量发展之路。在安康，白河县与湖北十堰市郧阳区围绕两地游客互送、景区互推等开展深入合作，以抱团发展、融合共进策略，激发消费潜力，助力乡村振兴。

“受疫情影响，旅游行业受到较重冲击。陕西紧紧抓住当前广大旅游者对近郊游、周边游、乡村游的旅游新需求，把乡村旅游作为疫情防控常态化下全省旅游复苏的重要‘突破口’，推动文旅产业复苏振兴。”陕西省文化和旅游厅副厅长郑晓燕说，陕西将着力推动乡村旅游集群化、片区化、品牌化发展，培育乡村旅游创新发展集聚区（带），构建乡村旅游共建共享协作体，更好地发挥乡村旅游在乡村振兴中的重要作用，促进乡村旅游提质增效。

“党的二十大报告提出‘增进民生福祉，提高人民生活品质’。全面建成小康社会，人民群众对美好生活有了新期待，对旅游产品和服务提出了更高要求，这也倒逼旅游业必须全面提升产品生产能力和服务水平。”陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长高阳表示，陕西省文旅系统将以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记在陕西延安考察时的重要讲话精神，坚定信仰、信念、信心，在巩固前期脱贫攻坚成果的基础上，继续推动乡村文化振兴、乡村旅游发展、定点帮扶等重点工作，将绿色发展和生态优先作为乡村旅游发展的主基调，贯穿到乡村旅游开发运营的各个方面和环节，切实保障乡村旅游高效与可持续发展。