落实税费优惠政策，税务部门用智慧和汗水鼎力助稳中国经济大盘

国家税务总局广州市税务局联合广州地铁打造“税惠春风号”地铁专列，宣传相关税费政策，预计辐射人群超过百万人次。朱学文 杨小波 徐卫兴 摄

国家税务总局孝感市税务局人员日前到该市高新技术创业服务中心，举办“税润万家——税收政策进园区”活动。朱学文 杨小波 徐卫兴 摄

确保多项税费优惠政策全部落地，需要税务部门用一根针精准地穿住千条线。

2016年以来，税费优惠年年出新，类型多样、情况复杂：

在优惠主体方面，有中小微企业等不同类型，有普惠性举措，也有针对制造业、服务业等特定领域的专项措施；

在优惠方式方面，有减、免、抵、退等形式，有延续实施、新增部署，还有追溯执行；

在优惠内容方面，涉及税种费种包括增值税、企业所得税、个人所得税以及地方“六税两费”等，内容不同，一并推进。

穿千根线，还要绣“细花”。

人们常说慢工出细活，但落实减税降费等不了。面对党中央、国务院决策部署第一时间落地的要求，税务人等不了；面对亿万市场主体等待减税降费及时雨的迫切性，税务人等不了。快工，还要出细活。

落实减税降费要精准。在系统梳理各项优惠的基础上，还需要将数万亿元的减税降费额丝毫不差地落实到每一个纳税人缴费人手里，将国家的助企纾困大账变成纳税人缴费人享受红利的小账，变成经得起检验的减税降费“铁账”。

落实减税降费要全面。对于税务人而言，每一分减税降费款都需要直达快享。近几年来，税务部门想方设法、千方百计送达政策、兑现政策，用税收大数据筛选符合优惠条件的纳税人缴费人，确保应知尽知、应享尽享。

落实减税降费要细致。情况越复杂，工作越要细致。以2021年第四季度执行的制造业中小微企业税收缓缴政策为例，制造业中型企业可以延缓缴纳政策规定范围内税费的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳政策规定范围内税费的全部。再如，今年4月1日，大规模留抵退税政策和小规模纳税人阶段性免征增值税政策同时施行，税务部门需要逐一细致梳理其落实对象、条件、程序等。今年实施的新的组合式税费支持政策既有减税退税缓税又有降费缓费，既有普遍适用的减免政策又有针对困难行业的帮扶措施，与以往相比，落实起来更加复杂和艰巨，更加需要细之又细、精益求精。

——难在一贯到底、纵横协作中确保“不走样”。

从税务总局到基层乡镇税务分局，层级多、战线长。政策落地，需要“一贯到底”的办法与“决不走样”的定力，确保政策在执行中不走样、不变形。

确保“不走样”，还需要税务部门“横向”协作。要与地方政府、财政部门、国库及时沟通，确保退税资金及时足额到账；要与科技部门信息互联互通，确保符合条件的研发项目享受加计扣除优惠……

2021年以来，多项减税降费政策的落地，与税务部门更加主动融入发展大局、为“六稳”“六保”贡献力量同向；与落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》、奋力开启税收征管改革新篇章同频；与持续开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”同步……确保落实减税降费政策“不走样”，考验的是税务部门“十个指头弹钢琴”的能力。

在今年新的组合式税费支持政策的落实中，依托税务系统全国统一的政策宣传辅导精准推送标签体系，大数据主动甄别符合优惠条件的纳税人缴费人，精准推送提醒，促进应知尽知。

——落实效应有铁账核算。

近几年，税务总局重建减税降费统计核算分析体系，建立专门的信息化平台，实现减税降费数据的“机生机汇”，打造减税降费“硬账单、铁账本”，倾心倾力为纳税人缴费人记好“红利账”，为国家经济社会发展算好“收益账”。

在拼搏奋斗、攻坚克难中，一支经历多项重大改革历练的税务铁军，用“辛苦指数”与“克难智慧”换来了纳税人缴费人的“满意指数”。2021年9月，国务院第八次大督查结果显示，减税降费落实到位、成效明显。第三方调查显示，2021年纳税人满意度综合得分87.2分，较2020年同口径提升了2.1分。

成功的路上没有坦途。税务部门将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《政府工作报告》安排要求，一如既往全力以赴、攻坚克难，扎实开展好“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，把该退的税费退到位、该减的税费减到位、该免的税费免到位、该缓的税费缓到位，确保新的组合式税费支持政策落地生根，助力市场主体更好发展，助推中国经济更好迈入万紫千红的春天！