当好“淮河代言人” 造福流域人民

良田沃野，麦浪滚滚；河湖密布，碧水畅流；水清岸绿，鱼翔浅底……眼下，淮河流域风光美不胜收。

水利部淮河水利委员会深入学习贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神，以全面提升流域水安全保障能力为目标，推进重大水利工程建设，加快数字孪生淮河建设，强化流域治理管理，当好“淮河代言人”，全力造福流域人民。

推进重大水利工程建设

得益于一批水利工程建成投用，淮河流域初步形成了由水库、堤防、行蓄洪区、湖泊、控制性枢纽和防汛指挥系统等组成的防洪减灾体系，实现洪水入江畅流、归海有路。

如何进一步提升水安全保障能力，更好支撑流域经济社会发展？推进重大水利工程建设成为有效抓手。

淮委立足长远，做好顶层设计，编制新阶段淮河治理方案、流域“十四五”水安全保障规划，启动流域防洪规划修编，积极推进流域水利基础设施空间布局规划、国家水网工程规划编制；全面完成淮河流域水治理战略研究项目，积极跟进国家重点研发计划“淮河干流河道与洪泽湖演变及治理”项目，组织开展水利行业“卡脖子”技术研究。

当前，流域各地重大水利工程建设如火如荼。袁湾水库、淮河流域重要行蓄洪区建设等一批重大水利工程开工，引江济淮、淮干王临段、洪汝河治理、沂河沭河上游堤防加固等在建工程有序建设。

目前，进一步治淮38项工程已开工建设34项、完工13项，淮河流域14项节水供水重大水利工程已开工建设12项、完工5项。这些工程全部完工后，将为淮河流域经济社会发展提供有力的水安全保障。

数字孪生淮河建设逐步铺开

面对全球气候变化加剧、极端天气增多带来的重重挑战，淮委始终坚持人民至上、生命至上，组织修编淮河及主要支流超标准洪水防御预案和“作战图”，开展汛前检查和水旱灾害防御演练，持续强化水文测报和通信保障，全面做好水旱灾害防御工作。

围绕强化预报预警预演预案功能，淮委积极推进数字孪生淮河建设，编制完成数字孪生淮河总体规划，分区、分段、分期推动数字孪生淮河建设。目前，王家坝以上数字孪生淮河防洪“四预”系统基本建成，初步实现了洪水预报调度结果在数字地图中的动态交互、实时融合和仿真模拟。

作为水利部11个数字孪生水利工程建设试点之一，数字孪生南四湖二级坝工程也取得了可喜进展。今年2月，数字孪生南四湖二级坝工程进入建设阶段。

持续强化流域治理管理

完善用水定额标准体系，开展流域地下水管控指标复核，有序推进跨省河湖水资源统一调度……淮委持续强化流域治理管理，推动形成治水管水合力。

淮委坚持全流域“一盘棋”，强化用水需求和过程管理，不断完善用水定额标准体系，完成流域农业用水定额评估，抽查重点用水户用水定额落实情况。同时，开展地下水管控指标复核，完善重点区域地下水超采治理与保护方案；积极开展流域跨省河湖水量分配，有序推进跨省河湖水资源统一调度，建立信息共享和流量预警机制，强化计划执行监督管理；推进依法治水管水，严格水资源论证和取水许可审批，扎实开展取用水管理专项整治行动。

在加强河湖管理方面，淮委出台流域重要河道岸线保护与利用规划、重要河段河道采砂管理规划，建立淮河干流省界段采砂联防联控机制，组织编制南四湖、高邮湖相应对策（一湖一策）；开展淮河干流岸线、直管河湖、京杭大运河“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）问题清理整治，2021年检查发现的857个“四乱”问题，已督促完成整改804个。经过系统、持续的保护治理，淮河流域水生态环境日益改善，岸线逐步成为群众身边的风景线。