配置2200台AED，研发“AED在您身边”小程序 “救命地图”绘出“淄博模式”

470万人口，2200台AED（自动体外除颤仪），布设密度位居山东首位、全国前列；通过微信小程序进行搜索，附近10公里内AED悉数在列……近日，山东省红十字会系统召开红十字应急救护暨AED配置工作现场推进会，对AED配置的“淄博模式”进行推广，助力红十字生命教育。

探索出AED配置的“淄博模式”

8月4日，在淄博市红十字应急救护培训基地，志愿者向参加山东省红十字应急救护暨AED配置工作现场推进会的领导和嘉宾演示了AED的使用方法。“救命神器”的操作非常简便：打开机器——根据语音提示贴上电极贴——按压按钮进行电击除颤。

AED便于携带、操作简单，可以快速有效帮助发生心脏骤停的病人恢复心律，是抢救心脏骤停病人的“利器”。《健康中国行动（2019—2030年）》提出，完善公共场所急救设施设备配备标准，在学校、机关、企事业单位和机场、车站、港口客运站、大型商场、电影院等人员密集场所配备急救药品、器材和设施，配备AED。

山东省红十字会党组书记、常务副会长李全太介绍，今年7月1日新颁布的《山东省红十字会条例》将推动AED配置纳入“职责”章节，规定“各级红十字会应当积极推动在公共场所配置AED等救护设备，表明联系方式、操作指引等信息”。

淄博市公共场所AED配置工作始于2020年。这一年，通过联合爱心企业发起项目、争取财政资金奖补撬动和动员社会各界响应参与等形式，淄博市红十字会在全市首批投放了68台AED设备。

2021年，淄博市人大首次票决产生了年度重大民生实事项目，淄博市红十字会提报的在公共场所布设200台AED设备的项目成功入选。然而，对于拥有470万人口的淄博来说，200台AED远远不够。

目前，市场上AED 主流产品每台在1.5万元至2万元之间，后期耗材的维护和更换也需要资金。想要一步达到国家要求的布设密度，钱从哪里来？

不为困难找借口，只为成功想办法。自淄博市委提出，要以“有解思维”解决发展的问题以来，“万事有解”已渗透到淄博党员干部的心里，落实在了行动上。淄博红十字人开始了积极探索，尝试通过新思维、新理念、新模式、新机制、新路径、新政策，破除发展障碍。

淄博市红十字会党组书记、常务副会长王爱军介绍，市红十字会与市财政局、市卫生健康委等部门合作，经过反复论证、多方动员、竭力争取，探索出了以租代购AED配置工作新模式，把民生实事AED设备配置数量从200台提高到2000台，财政支持资金从350万元提高到1750万元。

按照市场价格，1750万元可以购买800余台AED。后期，设备需要维护、耗材需要更换，加上这些费用，1750万元可以实际购买到的AED数量要低于800台。

淄博创新的“AED租赁+购买服务”模式，把一台AED租赁和后期维护（期限为5年）的价格控制在1万元以内。在财政资金不变的情况下，“800”变成了“2000”，加上淄博各区县配备的200台，总计配置2200台AED，一步达到了国家要求的配置密度，被国务院参事室特约研究员刘勇称为“淄博模式”。

打造“救在身边”的城市急救体系

目前，AED在淄博11个区县星罗棋布，覆盖了学校、公安、消防、宾馆、商场、景区、公园、社区、医疗机构、交通站点、文体场馆、便民服务中心等人员密集场所。

AED触手可及，想真正发挥作用，还得有人会用。8月4日，在淄博市红叶柿岩景区，一场救护演练展示了景区在学急救、会急救、敢急救方面的成效。演练场景设置在山顶的“穿越云端”项目区，游客突然晕倒，疑似心脏骤停，在景区值守的红十字救护工作人员迅速赶到，打开无人机“速递”的AED展开急救。红叶柿岩景区设置有红十字救护站。该救护站20余名工作人员全部考取了红十字救护员证书。

红叶柿岩景区的生命营救，只是淄博市红十字会开展应急救护培训，推广AED设备应用工作的一个缩影。

王爱军说：“布设AED设备，目的是让更多群众敢于伸手急救，以实现急救社会化、现场化、普及化，更好地保护人民群众的生命和健康，构建起公共急救体系的一道重要防线。”

淄博出台了山东省第一部《院前医疗急救管理条例》，从法律方面对危急时刻出手救人行为进行保障。《条例》中明确规定，自愿实施紧急救护行为造成患者损害的，救护人不承担民事责任；鼓励经过培训人员使用自动体外除颤仪。

今年6月29日，淄博市见义勇为表彰大会表彰了8例实施紧急救护行为的好人，引导和鼓励市民，把正能量传递成最美的淄博底色。

淄博市红十字会还专门开发了“AED在您身边”小程序，可以随时查看附近的AED设备及设备状态，包括开放时间、管理人员和联系方式等。市红十字会还联合市卫生健康委，在淄博市医疗急救指挥中心（120）指挥调度平台上展示AED设备信息，调度员在确认呼救人员地址后，可以在线指导呼救人员拿取附近处于工作状态的AED设备并施救。

淄博市副市长、市红十字会会长毕红卫表示，当前，淄博正处在加快新旧动能转换，推动老工业城市转型发展、全面振兴的关键时期，改革发展的任务十分繁重，人民群众的健康需求和人道需求日益增多。为470万淄博人民提供更好的卫生健康服务，让群众生活得更健康，更有品质，推进健康淄博高质量发展，是民生所在、民心所向，淄博一直在路上。