教育部再提“多校划片”，这些教育政策趋势值得注意

2022升学季来临，娃娃升学成了家长关注的头等大事。4月1日，教育部印发《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（以下简称《通知》）。记者梳理发现，今年教育部明确提出，应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。

义务教育阶段：

中小学入学报名

严禁采集家长职务信息

对于基础教育义务段的招录，政策口径变化不大，“学校划片招生、生源就近入学”。

在具体入学问题上，《通知》是这样分情况考虑的：

◆ 目前还未实行划片免试就近入学的地方，要根据适龄儿童人数、学校分布和规模、行政区划、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定招生片区范围；

◆ 教育资源相对均衡的地方，鼓励逐步实行单校划片，合理稳定就学预期；

◆ 教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片，并将热点学校分散划入相应片区，推进片区间优质教育资源大体均衡。

关于划片招生，这不是教育部第一次提到，2018年、2019年的中小学招生政策，也都对就近入学提出了具体要求。

2018年，教育部要求，在教育资源相对均衡的地方，一般实行单校划片；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，积极稳慎推进多校划片。

2019年，教育部重申，教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校划片，采取随机派位方式入学。小学入学一般采取登记入学，初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，保障教育机会公平。

再说回四川，早在2015年4月，四川省就对义务教育招生入学工作提出相应要求——全面实行单校划片或多校划片，所有义务教育公办校对随迁子女“开门”。同年，四川省全面启动教育领域综合改革。

另一个比较新的提法，是“入学报名严禁采集学生家长职务和收入信息”。

之所以今年开始强调这一点，背景也不难理解。近年来，学校收集家长职务信息的新闻时有发生，也包括家委会变味等牵动公众神经的一些新闻，都屡次引发社会热议。

归根结底，无非还是涉及教育公平。

今年教育部在《通知》中首次明确了信息收集的边界：

按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原则，提前明确、广泛宣传报名登记所需材料、报名时间和办理方式。推动各地建设和完善统一的义务教育招生入学服务平台，加快推进区域内户籍、房产、社保等入学相关信息共享，逐步实现网上报名、材料审核和录取。

同时强调，各地应当采集学生基本信息、家庭住址及家长姓名、联系方式等必要信息，严禁采集学生家长职务和收入信息。而且，信息采集工作应在招生入学时一次性采集，不得利用各类APP、小程序随意反复采集学生相关信息。

另一个值得注意的就是公民同招：民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，不得跨设区的市招生。

违规跨区域争抢生源的问题，教育部也每年都在强调。而在成都今年的义务段招生政策中，也明确了这一点：民办学校在学校审批机关管辖区域内招生，优先满足学校所在区（市）县学生入学需求，经区（市）县教育行政部门和市教育局同意后，可招收本市户籍、随迁子女及其他符合政策的适龄儿童，但不得在成都市外招生。

高中阶段：

压减跨区域招生计划

严禁招收借读生

《通知》提到，各地要全面建立地市级或省级高中阶段学校统一招生录取网络平台，切实加强招生录取过程管理，严禁提前招生、超计划招生、违规跨区域招生，严禁招收借读生、收取借读费。严格落实公办学校参与举办的民办普通高中独立招生规定，严禁公民办学校混合招生。

同时，各地要结合实际进一步完善普通高中招生管理，有序规范优质普通高中指标到校招生和省属（省级示范）、市属（市级示范）普通高中、高等学校附属中学招生，同步规范民办普通高中招生，进一步压减优质公办普通高中和民办普通高中跨区域招生计划，确保按照国家有关规定如期全面实现属地招生和公民同招。

另外，近年来，“垮塌的县中”频频成为新闻热词，记者注意到，“加强县域普通高中建设”不仅写进了2022年的政府工作报告，在教育部这次的文件中也得到了体现。

特殊群体入学：

取消不合规的

随迁子女入学证明材料及其时限要求

关于随迁子女入学，教育部要求：全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料。

《通知》提到，各地要完善随迁子女入学政策，全面清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限要求，不得要求提供户籍地无人监护等无谓证明材料。同时，实行积分入学的地方要完善积分规则，切实保障符合《居住证暂行条例》规定条件的随迁子女能在流入地接受义务教育。