四川：2014年教育工作主要任务

深入学习贯彻三中全会精神

深化教育领域综合改革

今年我省的考试招生制度改革，要抓好五件事：

一是加强组织领导。成立考试招生制度改革工作领导小组，负责统筹、协调、指导、推进考试招生制度改革工作，研究制定推进考试招生制度改革的措施和方法。

二是出台“实施方案”。根据教育部“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质考评、考试招生违规处理等五个配套“实施意见”，结合我省实际研究制订具体实施方案，今年秋季向社会公布。

三是推进高职院校考试招生制度改革试点。扩大高职院校所数和招生规模;建立健全“知识+技能”的考试制度，所有高职单招院校都要试行“知识+技能”的考查方式，在面向中职毕业生的对口类考试中部分专业类试行专业技能考试;进一步完善职业技能拔尖人才免试招生办法，为优秀的中高职毕业生拓宽升入高一级学校的通道。

四是做好其他招生考试制度改革。组织好实施普通高中学业水平考试，建立健全高中学生综合素质评价体系，协调高校、指导中学配合改革工作。

五是加强宣传引导。开展专题培训，及时发布权威信息，用通俗易懂语言向社会全方位解读政策，营造推进改革的良好舆论氛围。

改革人才培养方式

把立德树人贯彻始终

全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，做好立德树人工作，始终是教育第一位的要求。今年着重做好三方面的工作：

一是培育和践行社会主义核心价值观。扎实推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑;加强诚信教育，引导青少年牢固树立守信光荣、失信可耻的道德观念;加强中华优秀传统文化教育，打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化基础。

二是切实改进体育、美育工作。制订并实施体育、艺术教育发展三年计划，启动学校体育、艺术重点推进工作，抓好阳光体育示范学校创建工作;贯彻国家语言文字规划纲要，加强语言文字工作。

三是深化基础教育课程改革，建立健全教育质量综合评价体系，规范中小学办学行为，标本兼治减轻学生课业负担。

改革教育发展方式

推进各级各类教育协调发展

一是推进义务教育均衡发展。加快农村薄弱学校改造，加强学校标准化建设，高质量推进芦山地震灾区学校恢复重建;继续实施免费师范生培养计划和特岗教师计划，推进教师县管校用，促进轮岗交流，提高农村教师队伍整体素质;加强均衡发展监测，按规划推进县域内义务教育均衡发展的省级督导评估、迎接国家评估认定。

二是加快发展民族地区教育。实施十年行动计划、藏区、彝区教育发展工程等重点项目。加强寄宿制学校建设，寄宿学生达到43.3万人;加强双语教师培养培训，提高教育信息化应用能力;继续抓好“9+3”教育，内地“9+3”学校招收藏区学生0.4万人。

三是加快普及高中阶段教育。招收中职学生45万人;优化中职布局、专业设置，推进校企合作、集团化办学，规范办学行为;加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提高基础能力，推进职教改革。扶持薄弱高中发展，升华高中课程改革，促进普通高中多样化发展，推进拔尖创新人才培养;调整普通高中学费标准，规范高中招生和办学行为。

四是推动高等教育内涵发展。抓住院校设置“西部年”契机，进一步扩大高等教育资源、优化高校布局结构，顺利实现个别高校的升格和更名，新设置一批高职院校。推进国家级、省级示范(骨干)高职院校建设，建成一批产业需要、校企融合的高职专业。继续实施“质量工程”，引导一批本科高校向应用技术型高校转型，抓好卓越人才项目建设;改革研究生培养机制，提高培养质量;积极促进大学生就业，确保就业率达到76%，力争实现86%。新建一批国家级、省级“协同创新中心”，支持高校建设一批重点实验室、工程研究中心、工程技术创新基地，促进产学研协同创新。

五是大力发展民办教育。积极研究对民办教育实施分类管理、差异化扶持的政策措施，推动县级以上政府设立民办教育发展专项基金;完善民办学校风险防范机制，规范办学行为;规范中外合作办学，积极引进国(境)外高水平教育资源。

改革资源配置方式

大力促进教育公平

实施教育民生工程，努力促进教育公平，让人民群众享有更好更公平的教育。

一是扩大民生工程惠及面。实施第二轮学前教育三年行动计划，开工建设城乡公办幼儿园400所，大力发展民办幼儿园;在“两免一补”基础上，全面免除义务教育阶段学生作业本费;实施农村义务教育学生营养改善计划，开工建设农村学校食堂面积44万平方米，逐步推行食堂供餐模式;继续实施高海拔地区义务教育学生取暖计划。

二是做好学生资助工作。免除118万名高中阶段家庭经济困难学生学费，减免38万家庭经济困难以及民族地区在园幼儿保教费;为30万名高校家庭经济困难学生发放生活补助，通过国家奖学金、国家励志奖学金，资助优秀本专科学生3万名。

三是保障特殊群体教育权利。贯彻落实教育部等七部门出台的《特殊教育提升计划(2014——2016年)》，制定支持特殊教育发展的政策措施;建好留守儿童寄宿制学校;坚持“两为主”政策，保障进城务工人员随迁子女受教育权利，确保进城务工人员随迁子女在当地参加考试。

四是改善农村教师待遇。启动实施集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，启动中小学教职工公共租赁房建设规划编制工作并确定2014年建设计划，开工建设农村学校教师周转宿舍1600套。

改革教育保障机制

推动教育事业持续健康发展

适应教育科学发展、加快发展需要，进一步健全教育优先发展的保障机制。

一是完善教育投入机制。完善教育经费执行情况监测机制，健全教育经费通报制度，依法实现教育投入“三个增长”;推动健全各级教育生均拨款制度，提高义务教育生均公用经费标准，完善职业教育、普通高中生均拨款制度，研究学前教育、高等教育成本分担及运行机制;提高各级各类学校财务管理水平和使用效益。

二是加强教育法制建设。配合省人大完成义务教育法实施办法的立法工作，参与起草教育督导条例实施办法;做好“六五”普法工作，推进依法治校。

三是加强教师队伍建设。建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设机制，严格规范从教行为;推进教师资格定期注册试点改革，破除教师资格证“终身制”;落实高校用人自主权，不断壮大高层次人才队伍。

四是加快教育信息化。抓好“三通两平台”建设，推动优质教育资源共享与应用，加强教师信息技术应用能力培训，促进信息技术与教育教学深度融合。

五是抓好党建、队伍建设和学校安全稳定。召开高校党建工作会，健全基层党组织，发展和教育党员;加强高校领导班子建设，开展高校总会计师设置和纪委书记交流任职试点;加强以落实八项规定为重点的作风建设，落实党风廉政建设责任，完善惩防腐败体系;抓好食品饮水卫生、消防、校车等安全，认真做好重大节假日、纪念日和敏感期、特殊事件期间维护学校稳定，妥善处理群众来信，确保教育系统持续稳定。