上海：高考实行平行志愿 酝酿明年改革

　 今年试行三大不足

　　1.强化高考分数，与素质教育有矛盾之处；

　　2.为了上名校，考生们不再考虑专业兴趣，由此加剧了就业难题；

　　3.高校自主权在平行志愿下缺失。

　　酝酿明年三大改革

　　1.有可能在所有批次中都实行平行志愿；

　　2.可能出台政策，激励更多沪籍考生报考外地院校；

　　3.自主招生比例有望提高，自主招生院校范围有望进一步扩大。

　　来自上海市教育部门的消息称，教育部门希望明年继续改革完善“高考平行志愿”政策，一是有可能在所有批次中都实行平行志愿；二是可能出台政策，激励更多沪籍考生报考外地院校；三是自主招生比例有望提高，自主招生院校范围有望进一步扩大。

　　上海高考今年第一次实行平行志愿，减轻了考生填报志愿的压力，也充分保护了高分考生，今年高分考生落榜人数仅有十几人，较往年大幅减少。

　　然而，著名教育专家、上海交大教授熊丙奇昨日表示，今年平行志愿试行中出现三大问题：强化高考分数，与素质教育有矛盾之处；为了上名校，考生们不再考虑专业兴趣，由此加剧了就业难题；高校自主权在平行志愿下缺失。

　　从志愿优先到分数优先

　　上海今年共有9.78万人参加秋季高考,实际录取82978人，录取率超过84%，再创新高。

　　但与以往高考录取中采用“志愿优先”的方式不同，今年试行的平行志愿采用“分数优先”，致使考分被进一步强化，导致社会关注焦点集中在高考分数上，这与平时强调的“素质教育不唯分数论”明显有矛盾。

　　“分数优先的情况下，分数与学校之间的对应关系就更加明显，高校也因为录取学生的分数线不同而被划分为三六九等，这样的问题今后还将持续。”昨日，熊丙奇在上海书展上分析说，尽管实施了平行志愿，但各高校录取考生的排序并没有发生变化，唯一不同的是，各高校今后不会出现录取分数的“大小年”现象。

　　然而，从今年的录取情况看，为选名校牺牲专业兴趣的情况十分普遍。“完全不顾自己的兴趣进大学，最终受累的还是自己的就业。”熊丙奇告诫学生和家长说。

　　投档比从1.2降到1.05

　　今年，不少高校的招办主任坦言，平行志愿对高校的负面影响较大，比如自主权的缺失。

　　以往高校录取时的投档比例是1:1.2，而平行志愿的投档比例改为不超过1:1.05。此外，高校为了吸引学生报考，更是宣布“只要服从调剂，见档即取”，有学校还扩大招生指标。

　　但这样一来，造成进档考生即被录取，高校再也没有了以往可以从120人中挑选100人的自主权。

　　如何解决这一难题？专家建议，国外高校采取的“多次录取”政策可作为参考。

　　平行志愿明年或全覆盖

　　来自市教育部门的消息称，教育主管部门正在对今年首次实施的平行志愿运行情况进行认真分析总结，希望明年继续改革完善这一政策。

　　“每一项改革都是优势和不足并存的，上海会在实践中摸索，希望让现有措施更完善。”相关负责人表示。

　　据了解，明年上海有可能在所有批次中都实行平行志愿。今年上海首次实施的平行志愿改革并没有做到全覆盖，本专科提前批次仍然采用老的“志愿优先”的方式。

　　此外，今年不再强制填报一所外地院校，“恋沪情结”较重的情况又比较明显，而明年可能会出台相关的激励机制，希望让更多的上海考生放宽视野报考外地院校。

　　另外，最受关注的自主招生改革力度也可能进一步强化，自主比例有望提高，自主招生院校范围有望进一步扩大。