为了降低考生填报志愿的风险，进一步提高考生志愿的满足率和满意度，落实以人为本的科学发展观，教育部今年决定，在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁等6省、市实行平行志愿投档录取模式改革的基础上，新增河北、吉林、江西、福建、海南、广西、云南、贵州、四川、宁夏等10个省、区开展平行志愿投档录取模式改革试点。最大限度地解决目前梯度志愿投档录取模式过程中存在的一些不足，切实维护广大考生的利益，进一步促进招生考试的公平公正。
我省是改革试点的省份之一，省委、省政府对此项改革非常重视，广大考生、家长及社会有关人士也密切关注着这一改革。为了把这项顺乎民意的改革工作做好，让考生和家长充分认识平行志愿改革的意义，了解我省实施平行志愿后的投档录取程序和办法，我们从以下几个方面对平行志愿以及相关的政策规定进行解读。
解读平行志愿
一、什么是平行志愿？
二、为什么要实行平行志愿？
三、平行志愿有哪些特点？
四、平行志愿与梯度志愿的投档录取模式有什么不同?
五、平行志愿是如何投档的？
六、我省今年在哪些批次实行平行志愿的投档录取模式？
七、我省每批的平行志愿可以填报几所学校？
八、实行平行志愿后同分的考生如何投档？
九、平行志愿是否还存在风险？
十、我省采取哪些措施降低实行平行志愿投档录取模式带来的风险？
十一、考生在填报志愿时应注意哪些问题？
十二、特殊类型考生如何填报志愿？
十三、体育类考生如何填报志愿？
十四、艺术类考生如何填报志愿？
十五、平行志愿相关的问题
1.各科类的投档成绩是怎样确定的？
2.实行平行志愿后本科第一批是否还分A、B两段录取？
3.考生的综合素质评价结果在录取中有何作用？
4.实行平行志愿后录取原则和招生管理办法有无变化？
5.实行平行志愿后考生享受的照顾加分政策和适用范围有无变化?
一、什么是平行志愿？
平行志愿是相对于传统的梯度志愿而言的。是指在同一个录取批次中，考生填报的所有学校志愿都按第一志愿对待，相对于这些学校来说，考生的志愿是平行的，没有前后之分。虽然考生所填报的学校志愿有前后顺序，但在投档和录取时都享有第一志愿的待遇，不存在学校志愿级差问题。
二、为什么要实行平行志愿？
填报志愿对于考生来说，是高考后的又一次挑战。如果志愿填报不当，即使在考场上发挥不错，也有可能在录取时败下阵来。如何选择第一志愿？怎样填报其它志愿？报高了怕落选，报低了怕“吃亏”，怎么报拿不准。这些问题多年来困扰着考生和家长，成为考生和家长比较痛苦和难以抉择的问题。录取时常常会出现“考得好不如报得好”“高分低就”和“高分落选”的现象，招生学校也存在着生源不平衡、年度差异大、“大小年”或“断档”现象。因此，教育部决定，今年在16个省市、区开展平行志愿投档录取模式改革试点，以降低填报志愿的风险和难度，提高考生志愿的满足率和满意度，维护广大考生的利益，确保考生公平录取。
三、平行志愿有哪些特点？
平行志愿相对于梯度志愿来说有以下几方面的特点：
一是高分考生有优先参加检索投档的机会。在平行志愿投档时，分科类按投档成绩的高低先进行排序，排在前面的考生优先得到投档的机会。
二是按考生的志愿顺序逐一检索投档。相对于梯度志愿来说，考生所填报的几个志愿不分第一、第二、第几志愿，在同一时间投档时几个志愿均在被检索的范围。
三是考生的档案被投出后其后续志愿不再检索和投档。招生部门在检索考生的志愿时，排在前面的志愿，优先检索、优先投档，考生的档案一旦投出，排在后面的志愿不再进行检索和投档。
四是每批次只进行一个轮次的投档，落选考生直接参加征集志愿。实行平行志愿后每批次只进行一个轮次的投档，即使考生投档被退档后所填报的其它志愿还没有投档满额也不能再次投档了，考生只能参加征集志愿的投档，不想参加征集志愿的考生只能参加下一个批次的录取。
四、平行志愿与梯度志愿的投档录取模式有什么不同?
平行志愿的投档录取模式是：“位次优先，遵循志愿”；梯度志愿的投档录取模式是：“志愿优先，依照分数”。平行志愿按照科类对当批录取分数线上的考生从高分到低分进行排队，理工类排一列长队，文史类排一列长队，体育类排一列长队，艺术类排一列长队，排在队伍前面的考生，拥有优先投档的机会。考生所填报的几个志愿，排列在前面的志愿优先检索、优先投档。也就是说，在平行志愿投档模式中，考生与考生之间，位次在前的考生先检索投档，位次在后的考生必须等位次靠前的考生检索投档结束后才能检索。相对于考生本人的志愿来说，排在前面顺序的志愿优先检索、优先投档。这种平行志愿的投档模式是先看成绩后看志愿。
梯度志愿是以招生学校为单位，对所报考的考生从高分到低分进行排队，也就是说，有多少所学校参加当批的录取，就有多少列队伍。比如，我省2008年本科第一批文史类有117所学校参加录取，那么，在投档前文史类就有117列队伍，招生部门先把第一志愿报考这些学校的考生分别从高分到低分进行排队，然后按照学校招生计划数的120%的投档比例计算出投档数，按投档数从高分到低分找出考生后给学校投档。如果一些学校第一志愿生源不足，再依次按志愿顺序和考生的成绩再给缺额的学校补充投档，补充投档时按照“不同志愿志愿优先，相同志愿分数优先”的原则进行投档。这种梯度志愿的投档模式是先看志愿后看成绩。
下面我们举例来说明平行志愿与梯度志愿的投档模式的不同。
| 文 史 类 | 志愿顺序 | 考生A: 投档成绩730分 | 考生B：投档成绩760分 |
| 1 | 中国传媒大学 | 中央财经大学 |
| 2 | 东北财经大学 | 中国传媒大学 |
按照梯度志愿的投档模式，假如中国传媒大学文史类的最低投档成绩是721分，考生A的志愿“1”填报了中国传媒大学，其档案就可以投给中国传媒大学。考生B的志愿“1”填报的是中央财经大学，志愿“2”填报的是中国传媒大学，假如中央财经大学文史类的最低投档成绩是781分，考生B的档案就不能投出，而所填报的志愿“2”中国传媒大学如果已录取满额，尽管其投档成绩比考生A高，但其档案也不能投到中国传媒大学了。
如果按照平行志愿的投档模式，考生B比考生A优先得到投档机会，尽管考生B报考的中央财经大学已投档满额，但录取系统可以再检索考生B填报的下一个志愿中国传媒大学，如果中国传媒大学没有投档满额，考生B的档案也可以投给中国传媒大学，当轮到考生A投档时，如果中国传媒大学已投档满额，这时考生A尽管把中国传媒大学列在志愿的首位，其档案也不能投给中国传媒大学，录取系统只能再检索考生A填报的下一个志愿。
五、平行志愿是如何投档的？
首先对达到当批录取最低控制分数线上的考生，按报考科类和投档成绩从高分到低分进行排序（其中艺术类以专业考试成绩从高分到低分进行排序）。
然后按排序逐一对同一科类每个考生填报的几个平行学校志愿顺序进行检索，当考生的投档成绩符合其中一所学校的投档条件，即：报考学校的应投档数尚未满额，就向这所学校投档。投档后排列在投档学校后面的其它志愿就不再继续进行检索和投档了。
每批进行一轮的平行志愿投档后，对于没有完成招生计划的学校，招生部门在网上公布学校名称、专业名称和专业招生计划数，组织当批没有被投档和已投档但被学校退档的线上考生填报征集志愿。
招生部门在填报了征集志愿的考生中按平行志愿的投档办法给没有完成计划的学校补充投档。
征集志愿与平行志愿一样，每次只进行一个轮投档，不再对缺档的学校进行第二轮投档。
下面我们举例来说明：
第一，按科类和投档成绩进行排序
排名 本科第一批文史类 本科第一批理工类
1 考生1：926分 考生1：938分
2 考生2：909分 考生2：923分
3 考生3：899分 考生3：919分
……… ………
300 考生300：751分 考生300：773分
……… ………
N 考生n：658分 考生n：625分
第二，按照投档成绩高低顺序检索投档
考生1的志愿是：北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、中央财经大学和厦门大学。招生部门先对考生1的进行检索投档；假如文史类考生1的志愿是：北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、中央财经大学、厦门大学，招生部门从北京大学开始检索，北京大学可以投档，考生1的档案就投给北京大学，考生1填报的清华大学、复旦大学、中国人民大学、中央财经大学和厦门大学不再进行检索和投档。
再分别按此办法依次对考生2、考生3、考生4、考生5……进行检索投档。
假如文史类考生300填报了对外经贸大学、武汉大学、北京外国语大学、中山大学、西安交通大学和暨南大学，经检索其所报的对外经贸大学、武汉大学、北京外国语大学、中山大学均投档满额，西安交通大学未投档满额，则其档案就投给西安交通大学，其填报的暨南大学志愿不再进行检索和投档；如果投档后，由于专业录取额满等原因被西安交通大学退档，这时即使其所填报的暨南大学还没有投档满额的话，也不能再投给暨南大学了，考生300只能参加征集志愿的填报。如果考生300不愿意填报征集志愿，则在本批落选，只能参加本科第二批的录取。
六、我省今年在哪些批次实行平行志愿的投档录取模式？
今年，我省在本科第一批、本科第二批、本科第三批、专科提前批和高职（专科）批（含对口招生类）以及在本科提前批录取的艺术类本科学校（不含艺术类“单考”学校）均实行平行志愿的投档录取模式。
在本科提前批录取的军队院校、武警院校、公安院校、艺术类“单考”学校和安排在本科提前批录取的其它学校，继续实行梯度志愿的投档录取模式。
七、我省每批的平行志愿可以报考几所学校？
今年我省实行平行志愿投档录取模式的批次，每批设6个平行的学校志愿，每所学校设6个专业志愿和专业服从调剂志愿；每个批次根据学校完成招生计划的情况进行征集志愿（补报志愿），征集志愿设3个平行的学校志愿，每所学校设6个专业志愿和专业服从调剂志愿；体育类每批单独设置6个平行的学校志愿；民族班和民族预科班每批增设3个平行的学校志愿（与文史类和理工类在同一个志愿界面）。
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